《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2013》發(fā)布最新數(shù)據(jù),2012年中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的個人賬戶空賬已達到2.6萬億。小企業(yè)、打短工不繳費,繳費數(shù)額過高,無法順暢實現(xiàn)異地續(xù)保等,使得養(yǎng)老保險的吸引力逐漸下降。那么,怎樣交社保最劃算呢?專家建議,由于退休時養(yǎng)老金的多少,與繳費年限及繳費金額密切相關(guān),即繳費年限越長,繳費金額越高,可領(lǐng)取的養(yǎng)老金也就越多。因此,對個人而言,只要經(jīng)濟條件允許,建議盡量按照最高金額繳納。
社會保險不僅包括養(yǎng)老保險,還包括醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等,如果說存錢還可以維持生計的話,那么其他幾種情況就很難得到保障了。以一位在職企業(yè)職工張先生為例。假設(shè)張先生養(yǎng)老保險繳費基數(shù)與所在地平均工資相同都是3900元,30歲開始繳費,30年后60歲時領(lǐng)取養(yǎng)老金。張先生每月只需交312元,就可以拿到比1432.66元更多的養(yǎng)老金,且約需4.7年時間即可領(lǐng)回個人繳納的112320元,此時,張先生不到65歲。而張先生約需16.56年領(lǐng)回企業(yè)和個人所繳納的393120萬元,此時張先生的年齡為77歲。同存款一樣,養(yǎng)老金賬戶也有定存利息收入,同時,根據(jù)近10年來全國及個大中城市退休職工基本養(yǎng)老金數(shù)據(jù),每年漲幅都在10%左右,增長率已遠(yuǎn)高于銀行的存款利率。不想麻煩國家養(yǎng)老的愿望是美好的,不過,理想豐滿,現(xiàn)實骨感。依靠自己儲蓄養(yǎng)老不靠譜,因為面臨諸多風(fēng)險。通脹風(fēng)險,物價上漲、工資上漲都是其體現(xiàn)。
醫(yī)療保險、工傷保險等保障都受到廣泛歡迎,但社會養(yǎng)老保險卻備受非議。“3800萬人棄繳社保”現(xiàn)象敲響了社保體系的警鐘。專家指出,不管是商業(yè)保險還是社會保險,實際上都是“眾人拾柴火焰高”,參保的人越多,交的錢會降下來,保障水平會更高,很多人退出社保,對社保體系是一個比較嚴(yán)重的沖擊。“棄?,F(xiàn)象說明當(dāng)前的社保制度存在問題。例如計算不透明,算不清退休后能拿多少錢,個人繳費和未來權(quán)益的聯(lián)系松散,全國范圍的流動困難等。”中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為。根據(jù)目前的社保政策,參保年限滿15年才能領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。15年的繳費期對經(jīng)濟緊張、頻繁流動的勞動者來說過于漫長,反倒成為一種累贅和負(fù)擔(dān)。“15年的時間實在太長時間了,哪怕到手的錢少一些,也應(yīng)該縮短繳費年限。”歐陽燦說。
同時,勞動者能帶走的只是個人繳納的部分,但大頭是企業(yè)繳納應(yīng)屬于勞動者的那部分。由于我國社保采取個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的方式,導(dǎo)致企業(yè)繳納部分全部歸入統(tǒng)籌賬戶用于支付現(xiàn)有退休員工養(yǎng)老金,這也是勞動者沒有交錢動力的原因之一。另外,由于現(xiàn)行的社保管理體制和制度設(shè)計不合理,造成了社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的不可操作性。在實際操作過程中,社保運作的屬地化傾向過于明顯,由此導(dǎo)致賬戶異地轉(zhuǎn)移困難重重。特別在跨省轉(zhuǎn)移,及由欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移過程中,更是步驟繁雜,也影響了勞動者繳納社保的積極性。
有關(guān)人士建議,一是加強勞動執(zhí)法保護勞動者權(quán)益,盡最大可能實現(xiàn)應(yīng)保盡保;二是健全完善社保體系,盡快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,縮短回報時間,改變社保體系對流動人群的驅(qū)逐效應(yīng);三是提高社保管理水平和資金規(guī)模效應(yīng),提高收益水平;四是提高勞動者與用人單位的社保收益,增加社保參保的吸引力,從根本上促進社會養(yǎng)老保險的長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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