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經(jīng)過多年的努力，武漢社會保障體系得到了良好的發(fā)展。從整體布局而言，武漢市社會保障正在不斷完善中，居民的保障工作已經(jīng)取得了良好的成績，新的一年工作，武漢社會保障局將進一步打造居民社會保障體系，為大家服務。

“我們要讓市民有更體面的工作，享有更好的社會保障。”武漢市政協(xié)委員、武漢人力資源與社會保障局副局長徐良俊說：“目前武漢市等級失業(yè)率已經(jīng)從前幾年5%以上降到目前3.8%，大多數(shù)人只要愿意工作，一個基本工作已經(jīng)問題不大，但這遠遠不夠。”

徐良俊說：“接下來武漢人社局將努力讓市民找到比較滿意的工作，創(chuàng)造更多機會，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，我們一些公益性崗位，工資不高，但很收歡迎，這說明就業(yè)不但是工資的問題，還有一個體面地問題。”

除就業(yè)外，徐良俊認為，社會保障也很重要，目前武漢已經(jīng)健全了各項保障制度，但還有極少部分因各種原因沒完善，“十二五期間要讓所有人享有保障，同時提高保障水平，比如養(yǎng)老金保持10%以上增長。”

“如果說整個武漢夢是復興大武漢，那我們的武漢夢就是力爭讓老百姓收入更高，市民社會保障更好！”徐良俊說。

十八大報告提出，要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村保障是雙軌并存，但雙規(guī)合并肯定是未來趨勢。湖北省在去年提出將全省新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并，實施“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度”，這個合并將進一步減小城鄉(xiāng)居民保障的差別，有利于保障公平。

本報評論員：以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設確保農(nóng)民保障待遇，我國有不少試點和成果，比如“成都模式”，其中有無武漢可借鑒的？

賀雪峰：成都模式主要是在土地上做文章：農(nóng)民減少一畝建設用地，政府通過財政補貼30萬。通過土地的媒介，利用土地增減掛鉤的政策，成都實現(xiàn)了財政向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付，以及城市資源向農(nóng)村輸送。

成都跟武漢不一樣，成都是城區(qū)面積小于農(nóng)村，武漢正好相反。我估計武漢農(nóng)民數(shù)量相對來說并不多，可能沒必要學成都。其實武漢“1+6”城市布局這種做法本身就值得鼓勵。在6個新城區(qū)各重點建設一個“衛(wèi)星城”，緩解主城區(qū)的人口壓力，平衡資源的分配，這種做法我覺得很可行。武漢建成區(qū)面積500多平方公里，正需要向周邊建衛(wèi)星城區(qū)。從全國來講，建衛(wèi)星城區(qū)是未來普遍趨勢。

市衛(wèi)生局稱，通過新建與提升，到2020年，全市三級醫(yī)院總數(shù)由目前的36家增長到50家，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)總量由目前的5.65萬張增長到9萬張，我市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量將實現(xiàn)大幅增長，看病難、住院難將大大緩解。

全市還將健全和完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，按覆蓋3—10萬居民設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、超過10萬人街道設置2個及以上社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準，調(diào)整和新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。到2020年，建成水平一流、環(huán)境一流的武漢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，全市60%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家示范水平。

社保如何從異地轉(zhuǎn)到武漢？

記者從市人力資源和社會保障局了解到，要將社保關系轉(zhuǎn)入武漢，要先在武漢具有社保賬戶，也就是說已經(jīng)在武漢參保了，才能把外地的社保關系轉(zhuǎn)到武漢。

基本養(yǎng)老保險關系從外省轉(zhuǎn)入武漢，參保人需到轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構(gòu)開具《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》，再憑此證、本人身份證原件和復印件、戶口簿原件和復印件、《基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》，到轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)進行申請。