開心保保險網(wǎng)

　　隨著中介渠道作用的日漸重要，中介業(yè)務違法違規(guī)問題也更為普遍，保監(jiān)會再度力推保險中介專業(yè)化，各方摸底顯示，部分區(qū)域改革熱情高漲，部分區(qū)域卻冷淡很多。

　　據(jù)調(diào)查，2011年全國36個保監(jiān)局查處違法違規(guī)套取資金8065.8萬元，涉及保費8.55億元。121家違法違規(guī)的保險代理機構中，虛構中介業(yè)務、虛開發(fā)票的機構達56家，涉及金額2.4億元。為此，保監(jiān)會力推保險中介專業(yè)，設想，通過由銀行或者關聯(lián)方出資、銀行與現(xiàn)有經(jīng)紀或者代理公司合作等方式，實現(xiàn)銀行代理保險專業(yè)化，能夠從體制機制上根本扭轉(zhuǎn)銷售誤導、商業(yè)賄賂等各種突出問題，實現(xiàn)保險公司與銀行合作關系合法、真實、透明。

　　車商代理渠道求變

　　以汽車4S店和維修企業(yè)構成的代理渠道，是汽車保險銷售的主要渠道之一，然而由于小企業(yè)眾多也存在“小、散、亂”的問題。

　　據(jù)悉，為扶持車險銷售渠道健康發(fā)展，保監(jiān)會提出了汽車銷售維修類機構代理保險專業(yè)化改革思路。保監(jiān)會表示，下半年將加快推動車險代理專業(yè)化。發(fā)布推進汽車保險銷售服務專業(yè)化的指導意見，一方面，限制和減少汽車銷售維修類企業(yè)兼業(yè)代理準入；另一方面，鼓勵和支持車險銷售服務向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展。鼓勵有實力、有意愿的汽車相關企業(yè)整體轉(zhuǎn)制，設立保險中介公司或與現(xiàn)有保險中介公司合作，將兼業(yè)代理網(wǎng)點統(tǒng)一納入保險中介公司管理，在機構準入、網(wǎng)點設立、從業(yè)人員要求等方面予以政策支持。對于轉(zhuǎn)制的企業(yè)將按照優(yōu)先審批、簡化手續(xù)的原則辦理。

　　倒逼銀保專業(yè)化改革

　　車險渠道面臨變革，作為壽險主要銷售渠道的郵政及銀行代理渠道也在醞釀專業(yè)化改革。

　　在郵政渠道方面，上半年，保監(jiān)會已與中國郵政集團公司基本達成共識，即由中國郵政集團公司出資設立保險銷售公司，實現(xiàn)保險代理業(yè)務專業(yè)化發(fā)展。下半年，保監(jiān)會將“鼓勵郵政代理專業(yè)化改革”：支持郵政集團盡快開展模式重組，形成完整的保險銷售服務綜合平臺。力爭用1年左右時間，對郵政代理保險進行專業(yè)化再造，實現(xiàn)管控責任明確、經(jīng)營風險可控。

　　在銀保代理方面，保監(jiān)會表示，下半年將積極推動銀保專業(yè)化改革。一方面根據(jù)市場情況，適時加強監(jiān)督檢查，通過要求銀行停止開展不合要求的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務等“堵”的措施，逐步倒逼銀行保險走專業(yè)化道路。另一方面，繼續(xù)開展銀保專業(yè)化調(diào)研和指導，積極宣傳政策導向，鼓勵具備條件的商業(yè)銀行通過集團內(nèi)合作、引進中介機構等方式，開展專業(yè)化試點

　　銀、郵、車商反應不一

　　對于保監(jiān)會此舉，市場反應冷熱不一。

　　上述業(yè)內(nèi)人士透露，已有數(shù)家大型車商正在準備資金拿牌照。去年9月份獲批成立的河北盛安汽車保險銷售有限公司，就是第一家股東為汽車經(jīng)銷商的保險銷售公司。

　　而不少小型車商則相對冷淡許多。“就算成立了一家中介公司，還是要和各保險公司談合作，該走的流程都一樣，沒有必要。”一家汽車銷售公司的總經(jīng)理認為，政策對小保險公司有利，因為小保險公司分支機構少、理賠速度慢，和大公司相比沒有任何競爭優(yōu)勢，漸漸被4S店拋棄。“倘若這些小型保險公司和車商合作，成立保險中介公司，那么就能賣獨家車險了。”

　　除了正處于改革期的中國郵政集團公司將保險納入通盤考慮，成立了保險銷售公司之外，部分銀行開設保險中介公司的意愿亦不強烈。

　　“中介公司很多，但做得風生水起的屈指可數(shù)，其發(fā)展模式還待商榷，需要一段時間觀察、研究和評判。而且政策剛出來，沒有必要這么早做。”某銀行人士稱。

　　不過部分區(qū)域性銀行對自設保險中介公司有一定興趣。保監(jiān)會在《經(jīng)營情況》中提到，上半年，廣東、內(nèi)蒙、西安、廈門、湖北等保監(jiān)局進行了摸底調(diào)研，部分區(qū)域性商業(yè)銀行顯示了較高的改革熱情，積極開展可行性研究并進行試點。

　　保監(jiān)會改革的意愿堅決。根據(jù)保監(jiān)會《中國保險中介市場報告（2011）》指出，“十二五”期間，保監(jiān)會將“鼓勵保險銷售走向?qū)I(yè)化分工，引導車商、銀行等保險業(yè)務代理機構加速專業(yè)化進程”。

　　保監(jiān)會副主席陳文輝也表示“保險業(yè)從弱小起步，專業(yè)化分工是必然趨勢，這樣才能逐步成熟和壯大”，認為“監(jiān)管部門需要順應和引導這個潮流”。

　　一位保險中介經(jīng)紀公司高管預計，保監(jiān)會接下來不排除出臺具體細則迫使車商、銀、郵等兼業(yè)代理機構爭取牌照的可能性，對兼業(yè)代理機構施加影響，否則便只能租用牌照，將利潤分羹于他人，這是代理商們所不樂見的，最終會促使這些兼業(yè)代理由被動變?yōu)橹鲃娱_辦中介公司。