道路交通事故處理辦法

發(fā)布時(shí)間:2013-02-22 11:05:39
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1991年9月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第89號(hào)發(fā)布1992年1日1日起施行。注:根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第405號(hào))第一百一十五條的規(guī)定,本辦法已經(jīng)廢止。

  第一章 總 則

第一條 為正確處理道路交通事故,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,教育和懲處道路交通事故責(zé)任者,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱道路交通事故(以下簡(jiǎn)稱交通事故),是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,因違反《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為(以下簡(jiǎn)稱違章行為),過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。

第三條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的交通事故,均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定處理。

火車與車輛、行人在鐵路道口發(fā)生的交通事故,依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。

第四條 公安部是國(guó)務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)。

縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)。

第五條 公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是:處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。

第六條 根據(jù)人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度和數(shù)額,交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。具體標(biāo)準(zhǔn)由公安部制定。

  第二章 現(xiàn)場(chǎng)處理

第七條 發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn)(必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置),并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)勤的交通警察,聽(tīng)候處理;過(guò)往車輛駕駛?cè)藛T和行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。行人應(yīng)在第一時(shí)間撥打120(急救中心)和122(交通事故處理中心),并且清楚地說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)。

第八條 公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。

第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公安機(jī)關(guān)陳述交通事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)情況。其他知情者有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況。

第十條 在追緝交通事故逃逸者或者搶救傷者等緊急情況下,交通警察有權(quán)使用單位或者個(gè)人的交通工具和通訊工具,用后立即歸還;對(duì)造成損壞的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者折價(jià)賠償。

第十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的車輛、物品、尸體、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)的道路狀態(tài)等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,及時(shí)指派專業(yè)人員或者聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定。檢驗(yàn)或者鑒定應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面結(jié)論。

第十二條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)或者鑒定的需要,可以暫時(shí)扣留交通事故車輛或者嫌疑車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件,檢驗(yàn)或者鑒定后應(yīng)當(dāng)立即歸還。檢驗(yàn)或者鑒定的時(shí)間應(yīng)該是多長(zhǎng)時(shí)間?
其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)扣留交通事故車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件,也不準(zhǔn)扣留交通事故車輛的駕駛員和貨物。

第十三條 交通事故造成人身傷害需要搶救治療的,交通事故的當(dāng)事人及其所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi),也可以由公安機(jī)關(guān)指定的一方預(yù)付,結(jié)案后按照交通事故責(zé)任承擔(dān)。交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時(shí)無(wú)法預(yù)付的,公安機(jī)關(guān)可以暫時(shí)扣留交通事故車輛。

第十四條 在實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)的行政區(qū)域發(fā)生機(jī)動(dòng)車交通事故逃逸案件的,由當(dāng)?shù)?a href='http://aligege168.cn/gongsi/AG20130114083.shtml' target='_blank' title='中國(guó)人民保險(xiǎn)公司' >中國(guó)人民保險(xiǎn)公司預(yù)付傷者搶救期間的醫(yī)療費(fèi)、死者的喪葬費(fèi)。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司有權(quán)向抓獲的逃逸者及其所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人,追償其預(yù)付的所有款項(xiàng)。

第十五條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療交通事故的傷者,并如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。

殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位,對(duì)公安機(jī)關(guān)決定存放的交通事故的尸體,應(yīng)當(dāng)接受代存。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上述單位收回?fù)尵戎委熧M(fèi)用和尸體存放費(fèi)用。

第十六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的尸體進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定后,應(yīng)當(dāng)通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),尸體由公安機(jī)關(guān)處理,逾期存放尸體的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。

  第三章 責(zé)任認(rèn)定

第十七條 公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。
當(dāng)事人有違章行為,其違章行為與交通事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒(méi)有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無(wú)因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任。

第十八條 交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。

第十九條 一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任,其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。

兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任;違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)?,兩方?fù)同等責(zé)任。

三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。

第二十條 當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。

第二十一條 當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。

當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而均未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。但機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故的,機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任,非機(jī)動(dòng)車、行人一方負(fù)次要責(zé)任。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)后十五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。

  第四章 罰 則

第二十三條 造成交通事故構(gòu)成交通肇事罪的,依法追究刑事責(zé)任;需要對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N機(jī)動(dòng)車駕駛證。

第二十四條 造成交通事故尚不夠刑事處罰的,對(duì)其違章行為依照《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰,符合下列第一、二項(xiàng)的,處十日以上十五日以下拘留或者一百五十元以上二百元以下罰款;符合下列第三、四項(xiàng)的,處十日以下拘留或者五十元以上一百五十元以下罰款;符合下列第五、六項(xiàng)的,處五十元以下罰款或者警告:

(一)造成特大事故,負(fù)次要責(zé)任以上的;

(二)造成重大事故,負(fù)同等責(zé)任以上的;

(三)造成重大事故,負(fù)次要責(zé)任的;

(四)造成一般事故,負(fù)主要責(zé)任以上的;

(五)造成一般事故,負(fù)同等責(zé)任以下的;

(六)造成輕微事故,負(fù)有交通事故責(zé)任的。

對(duì)前款第一、二項(xiàng)的機(jī)動(dòng)車駕駛員,并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)前款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)的機(jī)動(dòng)車駕駛員,并處吊扣一個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證。

第二十五條 發(fā)生交通事故后,機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的,并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證:

(一)逃逸;

(二)破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng),毀滅證據(jù);

(三)隱瞞交通事故真相;

(四)嫁禍于人;

(五)其他惡劣行為。

第二十六條 吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證從裁決之日起生效。被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,二年內(nèi)不準(zhǔn)重新申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛證。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任者給予處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)制作裁決書(shū),分別送交當(dāng)事人、被處罰人的工作單位和被處罰的機(jī)動(dòng)車駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,可以在接到處罰裁決書(shū)后十五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)做出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書(shū)后十五日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。

第二十九條 對(duì)軍人、武裝警察給予吊扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的,交由軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)執(zhí)行。軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況告知處理交通事故的公安機(jī)關(guān)。

  第五章 調(diào) 解

第三十條 公安機(jī)關(guān)處理交通事故,應(yīng)當(dāng)在查明交通事故原因、認(rèn)定交通事故責(zé)任、確定交通事故造成的損失情況后,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。

第三十一條 交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員暫時(shí)無(wú)力賠償?shù)?,由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付。但是,機(jī)動(dòng)車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故,負(fù)有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用。

第三十二條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可以延長(zhǎng)十五日。對(duì)交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故致死的,調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開(kāi)始。

第三十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名,加蓋公安機(jī)關(guān)印章后即行生效。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書(shū)分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。

調(diào)解期滿后未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書(shū),由調(diào)解人簽名,加蓋公安機(jī)關(guān)印章,分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。

第三十四條 經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后任何一方不履行的,公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

  第六章 損害賠償

第三十五條 交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

第三十六條 損害賠償?shù)捻?xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失。
前款規(guī)定的賠償項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況確定,并一次性結(jié)算費(fèi)用。

第三十七條 損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計(jì)算:

(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)院對(duì)當(dāng)事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費(fèi)用給付。

(二)誤工費(fèi):當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍以上的,按照三倍計(jì)算;無(wú)固定收入的,按照交通事故發(fā)生地國(guó)營(yíng)同行業(yè)的平均收入計(jì)算。

(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

(四)護(hù)理費(fèi):傷者住院期間,護(hù)理人員有收入的,按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;無(wú)收入的,按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。

(五)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起,賠償二十年。但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。

(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。

(七)喪葬費(fèi):按照交通事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。

(八)死亡補(bǔ)償費(fèi):按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算,補(bǔ)償十年。對(duì)不滿十六周歲的,年齡每小一歲減少一年;對(duì)七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低均不少于五年。

(九)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)的、沒(méi)有其他生活來(lái)源的人為限,按照交通事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的人扶養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。對(duì)其他的被扶養(yǎng)人扶養(yǎng)五年。

(十)交通費(fèi):按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。

(十一)住宿費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。

第三十八條 參加處理交通事故的當(dāng)事人親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照第三十七條的規(guī)定計(jì)算,按照當(dāng)事人的交通事故責(zé)任分擔(dān),但計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不得超過(guò)三人。

第三十九條 交通事故的傷者和殘者需要住院、轉(zhuǎn)院、護(hù)理的,應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院證明,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、使用護(hù)理人員、自購(gòu)藥品或者超過(guò)醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的,其費(fèi)用由傷者和殘者承擔(dān)。

第四十條 因交通事故損壞的車輛、物品、設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)修復(fù),不能修復(fù)的,折價(jià)賠償。牲畜因傷失去使用價(jià)值或者死亡的,折價(jià)賠償。

第四十一條 構(gòu)成交通肇事罪,使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)肇事者的交通事故責(zé)任提出賠償意見(jiàn),隨同案件移送人民檢察院,依法提起附帶民事訴訟。公民因他人犯交通肇事罪遭受物質(zhì)損失的,可以依法提起附帶民事訴訟。

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