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車船稅是指對(duì)在我國境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。從2007年7月1日開始,有車族需要在投保 交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)繳納車船稅。
機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)是我國首個(gè)由國家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定:交強(qiáng)險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險(xiǎn)人)的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
以上兩個(gè)稅種自開征以來,在組織地方財(cái)政收入,調(diào)節(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,尤其是我國加入WTO后,兩個(gè)暫行條例在實(shí)施中遇到了一些問題。一是內(nèi)外兩個(gè)稅種,不符合稅政統(tǒng)一、簡化稅制的要求;二是缺乏必要的稅源監(jiān)控手段,不利于征收管理;三是車船使用牌照稅稅額55年沒有調(diào)整,車船使用稅稅額也已20年沒有調(diào)整,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩個(gè)稅種的稅額標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低。 基于這種情況,國務(wù)院決定合并兩個(gè)暫行條例,制定《中華人民共和國車船稅暫行條例》,開征車船稅以取代原車船使用牌照稅和車船使用稅。
近日新華社傳出消息國家稅務(wù)總局與中國保監(jiān)會(huì)在山西等地成功試行車輛車船稅與交強(qiáng)險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)征收,這一方式有望盡快推廣至全國。
據(jù)介紹,車輛車船稅與交強(qiáng)險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)征收,主要依托于車船稅稅源監(jiān)管和交強(qiáng)險(xiǎn)銷售相關(guān)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)為稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握車船稅稅源和收入狀況、分析征管質(zhì)量、改革和完善車船稅政策提供數(shù)據(jù)支持。
事實(shí)上,車船稅和交強(qiáng)險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)的做法早在2011年已經(jīng)提出。當(dāng)時(shí),國家稅務(wù)總局和中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳有關(guān)事項(xiàng)的公告》中指出,有條件的地區(qū),要積極探索車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)與稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,提高數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)處理的質(zhì)量和效率。
而在寧波,2009年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)車船稅和交強(qiáng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的共享。記者昨天從本市多家保險(xiǎn)公司了解到,2009年,寧波車險(xiǎn)信息共享平臺(tái)的車船稅信息交互系統(tǒng)正式上線,并在2010年順利通過驗(yàn)收。該系統(tǒng)的運(yùn)行,方便了各保險(xiǎn)公司對(duì)車船稅的扣繳和申報(bào),也加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)車船稅征繳工作的監(jiān)控。
據(jù)了解,車輛車船稅與交強(qiáng)險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)征收在山西等地試點(diǎn)時(shí),辦理交強(qiáng)險(xiǎn)前必須先繳納車船稅,否則打印不了保單。而在寧波,保險(xiǎn)公司在代收車船稅時(shí)也已經(jīng)是“先稅后險(xiǎn)”。“一般而言,車主都是車船稅和交強(qiáng)險(xiǎn)一起繳的,我們會(huì)開具注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保單和保費(fèi)發(fā)票,作為代收稅款憑證。”
統(tǒng)計(jì)顯示,聯(lián)網(wǎng)后車船稅代收代繳效率明顯提高。據(jù)山西省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上線一年多,已成功辦理511萬筆車船稅代收業(yè)務(wù),累計(jì)征收入庫稅款15.7億元,同比增長49.5%,增收5.2億元。
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