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車輛購(gòu)置稅的納稅人是指在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人。其中購(gòu)置是指購(gòu)買使用行為、進(jìn)口使用行為、受贈(zèng)使用行為、自產(chǎn)自用行為、獲獎(jiǎng)使用行為以及以拍賣、抵債、走私、罰沒(méi)等方式取得并使用的行為，這些行為都屬于車輛購(gòu)置稅的應(yīng)稅行為。買車的費(fèi)用當(dāng)中，購(gòu)置稅應(yīng)該是除購(gòu)車款之外較大的一塊費(fèi)用。因此，在購(gòu)車的時(shí)候很多人都希望2013車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠一些。

早在2009年，1.6升及以下排量乘用車購(gòu)置稅減半增收的政策，帶動(dòng)了小排量車銷售猛增，進(jìn)而促成了中國(guó)登上了全球汽車第一市場(chǎng)的寶座。2010年的1.6升及以下排量乘用車購(gòu)置稅暫減按7.5%的稅率征收，以及節(jié)能惠民車型補(bǔ)貼3000元的政策，則在一定程度上使得年內(nèi)車市的火爆遠(yuǎn)超各界預(yù)期。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全國(guó)辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛近34.7萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金49.7億元，拉動(dòng)新車消費(fèi)382億元。

雖然前些年車輛購(gòu)置稅有過(guò)優(yōu)惠政策，但那是針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展需求而制定的暫時(shí)性優(yōu)惠政策，現(xiàn)在早已達(dá)到了拉動(dòng)內(nèi)需、引導(dǎo)市場(chǎng)的預(yù)期目標(biāo)，在2011年就已經(jīng)恢復(fù)到了原定的購(gòu)置稅稅率。暫時(shí)還沒(méi)有關(guān)于2013車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的消息，今年買新車仍然要按照車輛計(jì)稅價(jià)格的10%收取車輛購(gòu)置稅。

一方面，購(gòu)置稅優(yōu)惠出臺(tái)的背景是金融危機(jī)，是國(guó)家為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)而制定的。如今，金融危機(jī)影響已經(jīng)逐步弱化，優(yōu)惠政策在去年年底眾口一詞的“延續(xù)”呼聲中，從2009年的優(yōu)惠5%，到2010年的優(yōu)惠2.5%，再到2011年取消優(yōu)惠按10%征收也并非沒(méi)有道理。同時(shí)，“城市病”凸顯、道路擁堵可能也是決策層考慮取消的原因。由于城市停車、道路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施并未跟上車市的發(fā)展，這導(dǎo)致各大城市開始面臨車滿為患的狀況。這無(wú)疑會(huì)使國(guó)家重新考慮，以政策拉動(dòng)汽車消費(fèi)的措施是否要繼續(xù)實(shí)施。

雖然2013車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策暫時(shí)沒(méi)有消息，但是國(guó)家仍然倡導(dǎo)消費(fèi)者建立“節(jié)能減排”的理念，鼓勵(lì)并支持企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能車型和新能源車型。購(gòu)買此類車型的消費(fèi)者可以享受2013車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠。近日，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布公告：自2013年1月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車必須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)超標(biāo)車輛，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門依法予以處罰。此公告一出，更加讓汽車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)車輛減排節(jié)能的重視，節(jié)約能源且環(huán)保的新型動(dòng)力的開發(fā)將是未來(lái)汽車發(fā)展的走向。

尤其是持續(xù)高漲的油價(jià)，更是讓消費(fèi)者難以承受。很多消費(fèi)者就是因?yàn)橛蛢r(jià)過(guò)高，舍不得開車，買回的汽車成了一件“擺設(shè)”。而利用電能等作為動(dòng)力的新型車輛因其經(jīng)濟(jì)性能受到了廣大消費(fèi)者的青睞。國(guó)家對(duì)購(gòu)買這些新能源和節(jié)能車型的消費(fèi)者除了可享受2013車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠之外還繼續(xù)實(shí)行“惠民節(jié)能補(bǔ)貼”的優(yōu)惠政策。為推廣節(jié)能與新能源汽車使用，促進(jìn)節(jié)能減排，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，并由中央財(cái)政出資對(duì)購(gòu)車對(duì)象予以補(bǔ)助，以鼓勵(lì)購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車。

除了新能源車型之外，可以享受2013車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠的車型還有防汛和森林消防部門購(gòu)置的由指定廠家生產(chǎn)的指定型號(hào)的用于指揮、檢查、調(diào)度、防汛（警）、聯(lián)絡(luò)的專用車輛以及留學(xué)人員購(gòu)置的、來(lái)華專家進(jìn)口自用的符合免稅條件的車輛。

從還利于民的角度看，購(gòu)置稅優(yōu)惠是有必要的，但絕不是取消小排量車購(gòu)稅優(yōu)惠，而是整體改革，通盤考慮民眾所承擔(dān)的稅負(fù)水平，包括稅率改革、設(shè)置分檔稅率、新能源汽車稅費(fèi)減免等等，使政策向新能源汽車傾斜。只有這樣，車購(gòu)稅才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。