日前剛剛發(fā)布的福布斯全球稅務負擔指數(shù)顯示,中國老百姓的稅務負擔已經(jīng)排名全球第二,僅次于法國。一個普通的中國工薪族,一輩子大概要繳15萬元左右的稅。
車輛購置稅是以在中國境內(nèi)購置規(guī)定車輛為課稅對象、在特定的環(huán)節(jié)向車輛購置稅者征收的一種稅。就其性質(zhì)而言,屬于直接稅的范疇。車輛購置稅是2001年1月1日在我國開征的新稅種,是在原交通部門收取的車輛購置稅附加費的基礎上,通過“費改稅”方式改革而來的。車輛購置稅基本保留了原車輛附加費的特點。
對于中國車主來說,1.6L以下乘用車購置稅優(yōu)惠政策延長至2010年底無疑是個利好消息,但明年的稅率卻從今年的5%提高到了7.5%,縮水的優(yōu)惠幅度以及其他稅收政策保持不變,讓有車一族肩膀上的擔子仍然不輕。
車輛購置稅在中國幾經(jīng)調(diào)整,其前身是1985年開始實行的車輛購置附加費,當時是用作公路建設的專用資金,納稅人為購車單位或個人。2001年1月1日,車輛購置附加費演變成車輛購置稅,稅率為10%。2009年1月,汽車振興規(guī)劃中提出對于1.6L及以下車型按5%征收購置稅的措施,期限為2009年12月31日之前。
車輛購置稅計算的公式為:車輛購置稅應納稅額=計稅價格×稅率。根據(jù)目前的稅費優(yōu)惠政策, 1.6升以上排量乘用車稅率為10%,1.6升及以下排量乘用車稅率為7.5%。 其中,計稅價格為不帶增值稅的光車價格,因為機動車銷售專用發(fā)票的購車價中均含增值稅稅款,所以在車輛購置稅計算稅額時,必須先將17%的增值稅剔除。即車輛購置稅應納稅額=計稅價格×稅率=(發(fā)票價÷1.17)×稅率。
計稅價格為不含增值稅的汽車價格,但卻包括了在生產(chǎn)過程中征收的消費稅,有重復計稅之嫌。而從稅收作用來看,購置稅主要是為公路建設籌集資金,而車船稅也是針對用車中對公共資源的占用征收的稅種,二者在定位上趨同。尤其是當養(yǎng)路費并入燃油稅之后,已經(jīng)實現(xiàn)了開車占用道路資源者交稅的目的,保留購置稅就相當于不管要不要開車上路,都要先預支買路錢。購置稅的存廢也因此成為一個倍受爭議的話題。
那么,中國車主究竟在購車環(huán)節(jié)需要支付多少稅收呢?如果消費者買的是國產(chǎn)私車,計稅價格為支付給經(jīng)銷商的全部價款和價外費用,不包括增值稅稅款(稅率17%)。因為機動車銷售專用發(fā)票的購車價中均含增值稅稅款,所以在計征車輛購置稅稅額時,必須先將17%的增值稅剔除,即車輛購置稅計稅價格=發(fā)票價÷1.17,然后再按10%的稅率計征車輛購置稅。比如,消費者購買一輛10萬元的國產(chǎn)車,去掉增值稅部分后按10%納稅。計算公式是100000÷1.17×0.1=8547元。
雖然消費稅、增值稅是面向廠家征收,但是稅負的最終承擔者還是買車的消費者,如果是進口車則要再多交25%的關稅。如此明目繁多的稅種,也是造成中國車主稅負過重,中國車價高于其它國家的重要原因。
縱覽世界各國的汽車稅收,雖然稅種設置和具體稅率不盡相同,但其引導方向卻驚人地相似,即充分鼓勵購買但限制使用,同時扶持小排量汽車。專家認為,這種思路對于調(diào)整我國目前的生產(chǎn)型汽車稅收結(jié)構(gòu)有一定的借鑒作用。
國外汽車稅的稅種大多按照購買階段、保有階段和使用階段設置。歐洲國家在汽車購買階段的稅率普遍較低,德國、英國、法國、瑞典等國家甚至沒有汽車消費稅和購置稅,來激勵國內(nèi)的汽車消費。
日本雖然征收汽車消費稅,但從設立之初到現(xiàn)在,這一稅種的稅率不斷下降,目的也在于鼓勵國民的汽車消費。上世紀40年代,日本對汽車消費征收物品稅,成為日本現(xiàn)行汽車消費稅的前身,當時物品稅的稅率高達汽車總價的30%.如今,日本新車的消費稅統(tǒng)一為汽車總價的5%.為了刺激新車消費,韓國政府也采取了相似的做法,即大幅度降低汽車購買階段的稅費。
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