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2011開始,小排量車優(yōu)惠政策調(diào)整為1.6L以下車型(含1.6L)購(gòu)置稅按7.5%征收,年底到期。日前,國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示:隨著國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)剛性需求與潛力逐步提升,明年購(gòu)置稅優(yōu)惠政策肯定會(huì)取消。另外,小排量車補(bǔ)貼3000元的優(yōu)惠政策也即將到期,目前,并無(wú)消息表示將延續(xù)這一政策。
車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠取消,引起業(yè)內(nèi)人士不少擔(dān)心。由于自主品牌車企小排量車的比例都較高,不少自主品牌車企擔(dān)心,購(gòu)置稅優(yōu)惠完全取消后,銷量會(huì)進(jìn)一步受影響。車輛購(gòu)置稅取消與否,事實(shí)上,不僅影響到車企銷量、車市走向、而且在更大程度上關(guān)切到消費(fèi)者利益、也與城市交通擁堵狀況有關(guān)。
一方面,購(gòu)置稅優(yōu)惠出臺(tái)的背景是金融危機(jī),是國(guó)家為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)而制定的。如今,金融危機(jī)影響已經(jīng)逐步弱化,優(yōu)惠政策在去年年底眾口一詞的“延續(xù)”呼聲中,從2009年的優(yōu)惠5%,到2010年的優(yōu)惠2.5%,再到2011年取消優(yōu)惠按10%征收也并非沒(méi)有道理。同時(shí),“城市病”凸顯、道路擁堵可能也是決策層考慮取消的原因。由于城市停車、道路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施并未跟上車市的發(fā)展,這導(dǎo)致各大城市開始面臨車滿為患的狀況。這無(wú)疑會(huì)使國(guó)家重新考慮,以政策拉動(dòng)汽車消費(fèi)的措施是否要繼續(xù)實(shí)施。
現(xiàn)在車購(gòu)稅稅率,仍沿襲著1985年車輛購(gòu)置附加費(fèi)10%的費(fèi)率,汽車購(gòu)置稅也是在限制汽車發(fā)展背景下開征的。如今這種稅率已于當(dāng)今汽車進(jìn)入每個(gè)家庭的消費(fèi)環(huán)境大相徑庭了。此外,當(dāng)初征收車輛購(gòu)置稅也含有籌集公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的目的,但是現(xiàn)在已經(jīng)開征燃油稅,消費(fèi)者已通過(guò)繳納燃油稅為公路養(yǎng)護(hù)作貢獻(xiàn),而且開征燃油稅之后貸款建設(shè)的公路相當(dāng)部分繼續(xù)收費(fèi),在這種情形下依然征收車輛購(gòu)置稅,難免會(huì)有重復(fù)征稅的嫌疑。而且購(gòu)車者作為消費(fèi)者在購(gòu)買汽車這種商品時(shí)實(shí)際已經(jīng)繳納了包括增值稅與汽車消費(fèi)稅等在內(nèi)的稅費(fèi),再向其征收所謂車輛購(gòu)置稅顯屬不合理。
從還利于民的角度看,車購(gòu)稅有必要調(diào)整,但絕不是取消小排量車購(gòu)稅優(yōu)惠,而是整體改革,通盤考慮民眾所承擔(dān)的稅負(fù)水平,包括稅率改革、設(shè)置分檔稅率、新能源汽車稅費(fèi)減免等等,使政策向新能源汽車傾斜。只有這樣,車購(gòu)稅才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
由此我們可以判斷車市的價(jià)格水平。那么,這一段熱潮過(guò)去之后,消費(fèi)者在提到車之后,沒(méi)有新的政策刺激,車市供不應(yīng)求的狀態(tài)將會(huì)改變。明年第二季度的車市將會(huì)和往年一樣,走出一個(gè)低潮曲線。這個(gè)時(shí)候,車價(jià)將會(huì)創(chuàng)造新低。
雖然有預(yù)計(jì)說(shuō)我國(guó)汽車剛性需求在,政策變化已經(jīng)不能讓其大起大落,車市銷量仍會(huì)以兩位數(shù)增長(zhǎng)率增長(zhǎng),但不可否認(rèn)政策在消費(fèi)導(dǎo)向的引領(lǐng)作用。同時(shí),今年可怕的銷售數(shù)字會(huì)讓人們擔(dān)心用車環(huán)境的惡化。擁堵的道路,不斷上漲的油費(fèi)也會(huì)讓潛在購(gòu)買者望而卻步。
這里邊還有個(gè)消費(fèi)能力的問(wèn)題。相信這兩年的國(guó)家刺激消費(fèi)的政策已經(jīng)掏空了一些家庭的錢包。從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,仍然沒(méi)有一個(gè)專家或機(jī)構(gòu)能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)中國(guó)車市,明年的車市具體怎樣,現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)看似正確的答案。不過(guò),因?yàn)樯鲜鲈?,商家?jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,確切的說(shuō)是供求關(guān)系,明年車價(jià)將會(huì)大降,應(yīng)該能成為一個(gè)共識(shí)。
影響:車企壓力加大
不過(guò)“割喉式”價(jià)格戰(zhàn)恐怕難打響,很多車企在廣州車展期間對(duì)產(chǎn)銷計(jì)劃閃爍其詞,凸顯對(duì)明年車市的謹(jǐn)慎。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè),由于小排量車購(gòu)置稅減免優(yōu)惠結(jié)束,加上北京“限牌令”或?qū)a(chǎn)生示范效應(yīng),2009年開始的車市超常規(guī)增長(zhǎng)恐將回落到15%以下的增速,而造車成本壓力會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),擠壓車企毛利率。
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