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中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知》,要求進(jìn)一步完善商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度,逐步建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的條款費(fèi)率形成機(jī)制,強(qiáng)化保險(xiǎn)公司在條款費(fèi)率擬訂、執(zhí)行中的主體作用和責(zé)任,更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及加強(qiáng)自律規(guī)范等方面的作用,促進(jìn)行業(yè)整體提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和防風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè),從而更好地維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人合法權(quán)益。
那么車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革的意義何在呢?
車險(xiǎn)費(fèi)率制度市場(chǎng)化改革,是我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)別的價(jià)格向市場(chǎng)回歸的第一步,具有重要的積極意義。
第一,改變了車險(xiǎn)費(fèi)率的形成機(jī)制,第一次使市場(chǎng)成為決定費(fèi)率的主導(dǎo)力量。作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)重要組成部分的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)(本文主要探討車輛損失險(xiǎn))在性質(zhì)上屬于典型的商業(yè)保險(xiǎn)。其費(fèi)率理應(yīng)由市場(chǎng)決定。在這次我國(guó)車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革中,政府主管部門將費(fèi)率形成的決定權(quán)交給對(duì)自己所承保的業(yè)務(wù)自負(fù)盈虧的保險(xiǎn)企業(yè)。由后者根據(jù)賠付率、費(fèi)用率、合理利潤(rùn)預(yù)期、市場(chǎng)供求關(guān)系和各種風(fēng)險(xiǎn)因素等市場(chǎng)情況自主確定。市場(chǎng)第一次成為決定我國(guó)車險(xiǎn)費(fèi)率的主導(dǎo)力量。這是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程的,也是與車險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化的世界潮流相吻合的。
第二,大幅度地降低了車險(xiǎn)費(fèi)率的總體水平,在車輛保險(xiǎn)過程中真正體現(xiàn)了公平的原則。隨著機(jī)動(dòng)車輛安全性能的增強(qiáng),道路。信號(hào)系統(tǒng)和其他交通設(shè)施狀況的改善,交通安全管理水平的提高,交通事故的發(fā)生率和平均嚴(yán)重程度大大降低,保險(xiǎn)賠付率大幅度下降,車險(xiǎn)費(fèi)率在客觀上有了較大的下降空間。同時(shí),由于經(jīng)營(yíng)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,車險(xiǎn)費(fèi)率也有向下變動(dòng)的客觀要求。通過費(fèi)率的市場(chǎng)化改革,車險(xiǎn)費(fèi)率的決定主體由政府轉(zhuǎn)換為保險(xiǎn)企業(yè),費(fèi)率水平大幅度地降低。從而減輕了廣大保戶的保費(fèi)負(fù)擔(dān),真正體現(xiàn)了車輛保險(xiǎn)過程中對(duì)被保險(xiǎn)人一方的公平。
第三,細(xì)化了車險(xiǎn)費(fèi)率的形成要素及其權(quán)重,使車險(xiǎn)費(fèi)率的構(gòu)成趨于合理。這次車險(xiǎn)費(fèi)率制度的改革,不僅將車輛損失險(xiǎn)的費(fèi)率與第三者責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)率區(qū)別開來,從客觀情況出發(fā)有升有降,而且還糾正了原來以“從車”為主的片面性做法,貫徹了“從車”、“從人”、“從用”、“從地”相結(jié)合,加大“從人”權(quán)重的原則。一些保險(xiǎn)公司在私人自用車輛基本險(xiǎn)費(fèi)率表和私家車基本險(xiǎn)費(fèi)率表中,直接載明固定駕車人或主駕車人年齡、駕齡、性別或職業(yè)、客戶信用等級(jí)與安全等級(jí)的優(yōu)惠比率或系數(shù),或上調(diào)的比率或系數(shù)(表中提供了改革初期華安廣州分公司私家車費(fèi)率的優(yōu)惠系數(shù),從中可以看出“從人”因素等在費(fèi)率構(gòu)成中的作用)。
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