最近聽說汽車購置稅減免,不過購置稅減免的政策目前還在研究之中,具體出臺實施的時間仍不詳,但工信部部長李毅中有正面回應(yīng)說有實施可能性后,這就在車市引起了不小的“騷動”,不少準備購車的消費者一起陷入了“買還是不買”的兩難選擇中。
此次發(fā)布的振興規(guī)劃在執(zhí)行時間上進行了明示。國務(wù)院會議決定,購置稅的減半從2009年1月20日至12月31日的一年時間里;從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼;今后3年中央安排100億元專項資金,重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。
而在包括老舊汽車報廢、推進汽車行業(yè)兼并重組、實施新能源汽車戰(zhàn)略和鼓勵自主品牌發(fā)展方面,則沒有明顯具體時間表。汽車營銷傳播專家張志勇認為,剛亮相的規(guī)劃還只是一個綱領(lǐng)性文件,那些具備操作性的配套措施要在后面陸續(xù)公布。中汽研汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所副主任傅連學(xué)上周透露,相關(guān)部門目前確實真正就這些操作細則進行討論,在達成一致意見后會通過"產(chǎn)品目錄"的方式盡快出臺。
新政解讀
政策一:1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅
新政中最受人矚目的無疑是購置稅的減免,國務(wù)院常務(wù)會議的最后決定是:從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長朱一平表示,1.6升以下品種是轎車市場的主要力量,該級別車去年共銷售310萬輛左右,市場占有率達61.54%。把購置稅調(diào)整的結(jié)點放在1.6L是恰到好處,既惠及更多汽車企業(yè),同時又不會給政府過重的負擔(dān)。
政策二:50億元的一次性財政補貼
國家從2009年3月1日至12月31日,安排50億元資金,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。
政策三:增加老舊汽車報廢更新補貼資金
國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明表示,中國目前的汽車消費主要還是以新車銷售為主,還沒有像國外那樣出現(xiàn)大量二手車置換。及時更新老舊汽車,自然能擴大購車人群,且老舊汽車往往廢棄油耗大,及時淘汰有助于節(jié)能減排。記者此前了解到,相關(guān)部門曾建議對提前一年強制報廢的老舊汽車給予200元現(xiàn)金補貼。張志勇表示,此次新政中沒有對具體金額明確說明,政府還有待商榷。
“調(diào)整振興規(guī)劃”中還提出:要清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。多位專家都認為,這一點如能實施,對于擴大汽車銷量非常有好處。
政策四:推進汽車產(chǎn)業(yè)重組
在振興規(guī)劃中,“產(chǎn)業(yè)重組”出現(xiàn)可能意味著政府今后要改變“拉郎配”的兼并模式,更多尊重市場行為和企業(yè)需要。不過,中汽研汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所副主任傅連學(xué)指出,今后只要是涉及跟政府利益相關(guān)的重組,政府還是會伸手"引導(dǎo)",因為這樣重組后,企業(yè)能在項目改造和投資方面得到政府的支持。
購置稅減免成車市最大刺激
2008年12月份,兩大協(xié)會(中國汽車流通協(xié)會、乘聯(lián)會)上書六部委,車輛購置稅改革被提上日程。而全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達在一次采訪中表示:乘聯(lián)會降低汽車購置稅已經(jīng)獲得多部委回復(fù),購置稅減免在近期將有實施的可能性。
與年初開始實施的燃油稅改革不同,購置稅減免屬于新車購買階段就征收的費用。根據(jù)《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》,我國現(xiàn)行車輛購置稅的稅率為10%,計稅價格=發(fā)票價/(1+增值稅稅率)。所以即便是一輛10萬元的新車,也需要交納接近1萬元的購置稅,這對普通買車的人來說是一筆不小的費用,幾乎相當(dāng)于一輛1.6升車在1年半時間內(nèi)所消耗的燃油費用。如果能夠減免,消費者得到的將是"真金白銀"。
乘聯(lián)會就認為,在降低購置稅時如果再實施差別稅率,對擴大小排量汽車市場的促進作用就十分明顯,可在一定程度上彌補單一實施成品油價稅費改革時,不利于小排量汽車市場發(fā)展和不利于節(jié)能減排的缺陷。乘聯(lián)會建議1升以下的小排量車購置稅從現(xiàn)在的10%降為2%,1至1.5升的小排量車購置稅降為4%。饒達就認為,由于中國汽車降價3%至5%就可以促進汽車銷售10%左右,那么降低汽車購置稅對汽車產(chǎn)業(yè)快速進入較高速增長狀態(tài)的作用將是十分巨大的。
車貸利率降低刺激中高檔市場
在購置稅減免消息傳出的同時,車貸利率下調(diào)也成為即將拉動車市復(fù)興的新希望。據(jù)介紹,世界范圍內(nèi)70%的汽車是貸款購買的。而在中國,這個數(shù)字從2004年的16%下降到2008年的只有8%。新消息顯示,車貸利率有可能下調(diào)至目前的6折。
“國內(nèi)汽車消費信貸平均利率是基礎(chǔ)利率的1.4倍,終端利率為10%左右,而一些汽車金融機構(gòu)的利率更高,但目前房貸利率只有基準利率的0.7倍。貸款額相同時,汽車消費信貸每月償還的利息比房貸利息高出一倍左右,這是汽車消費貸款占購車者的比例滑坡的主要原因。”
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