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最近聽說(shuō)汽車購(gòu)置稅減免，不過購(gòu)置稅減免的政策目前還在研究之中，具體出臺(tái)實(shí)施的時(shí)間仍不詳，但工信部部長(zhǎng)李毅中有正面回應(yīng)說(shuō)有實(shí)施可能性后，這就在車市引起了不小的“騷動(dòng)”，不少準(zhǔn)備購(gòu)車的消費(fèi)者一起陷入了“買還是不買”的兩難選擇中。

此次發(fā)布的振興規(guī)劃在執(zhí)行時(shí)間上進(jìn)行了明示。國(guó)務(wù)院會(huì)議決定，購(gòu)置稅的減半從2009年1月20日至12月31日的一年時(shí)間里；從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼；今后3年中央安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。

而在包括老舊汽車報(bào)廢、推進(jìn)汽車行業(yè)兼并重組、實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略和鼓勵(lì)自主品牌發(fā)展方面，則沒有明顯具體時(shí)間表。汽車營(yíng)銷傳播專家張志勇認(rèn)為，剛亮相的規(guī)劃還只是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，那些具備操作性的配套措施要在后面陸續(xù)公布。中汽研汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所副主任傅連學(xué)上周透露，相關(guān)部門目前確實(shí)真正就這些操作細(xì)則進(jìn)行討論，在達(dá)成一致意見后會(huì)通過"產(chǎn)品目錄"的方式盡快出臺(tái)。

新政解讀

政策一：1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅

新政中最受人矚目的無(wú)疑是購(gòu)置稅的減免，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的最后決定是：從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書長(zhǎng)朱一平表示，1.6升以下品種是轎車市場(chǎng)的主要力量，該級(jí)別車去年共銷售310萬(wàn)輛左右，市場(chǎng)占有率達(dá)61.54%。把購(gòu)置稅調(diào)整的結(jié)點(diǎn)放在1.6L是恰到好處，既惠及更多汽車企業(yè)，同時(shí)又不會(huì)給政府過重的負(fù)擔(dān)。

政策二：50億元的一次性財(cái)政補(bǔ)貼

國(guó)家從2009年3月1日至12月31日，安排50億元資金，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。

政策三：增加老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金

國(guó)家信息中心資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明表示，中國(guó)目前的汽車消費(fèi)主要還是以新車銷售為主，還沒有像國(guó)外那樣出現(xiàn)大量二手車置換。及時(shí)更新老舊汽車，自然能擴(kuò)大購(gòu)車人群，且老舊汽車往往廢棄油耗大，及時(shí)淘汰有助于節(jié)能減排。記者此前了解到，相關(guān)部門曾建議對(duì)提前一年強(qiáng)制報(bào)廢的老舊汽車給予200元現(xiàn)金補(bǔ)貼。張志勇表示，此次新政中沒有對(duì)具體金額明確說(shuō)明，政府還有待商榷。

“調(diào)整振興規(guī)劃”中還提出：要清理取消限購(gòu)汽車的不合理規(guī)定。多位專家都認(rèn)為，這一點(diǎn)如能實(shí)施，對(duì)于擴(kuò)大汽車銷量非常有好處。

政策四：推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組

在振興規(guī)劃中，“產(chǎn)業(yè)重組”出現(xiàn)可能意味著政府今后要改變“拉郎配”的兼并模式，更多尊重市場(chǎng)行為和企業(yè)需要。不過，中汽研汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所副主任傅連學(xué)指出，今后只要是涉及跟政府利益相關(guān)的重組，政府還是會(huì)伸手"引導(dǎo)"，因?yàn)檫@樣重組后，企業(yè)能在項(xiàng)目改造和投資方面得到政府的支持。

購(gòu)置稅減免成車市最大刺激

2008年12月份，兩大協(xié)會(huì)（中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)、乘聯(lián)會(huì)）上書六部委，車輛購(gòu)置稅改革被提上日程。而全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)在一次采訪中表示：乘聯(lián)會(huì)降低汽車購(gòu)置稅已經(jīng)獲得多部委回復(fù)，購(gòu)置稅減免在近期將有實(shí)施的可能性。

與年初開始實(shí)施的燃油稅改革不同，購(gòu)置稅減免屬于新車購(gòu)買階段就征收的費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》，我國(guó)現(xiàn)行車輛購(gòu)置稅的稅率為10%，計(jì)稅價(jià)格=發(fā)票價(jià)/（1＋增值稅稅率）。所以即便是一輛10萬(wàn)元的新車，也需要交納接近1萬(wàn)元的購(gòu)置稅，這對(duì)普通買車的人來(lái)說(shuō)是一筆不小的費(fèi)用，幾乎相當(dāng)于一輛1.6升車在1年半時(shí)間內(nèi)所消耗的燃油費(fèi)用。如果能夠減免，消費(fèi)者得到的將是"真金白銀"。

乘聯(lián)會(huì)就認(rèn)為，在降低購(gòu)置稅時(shí)如果再實(shí)施差別稅率，對(duì)擴(kuò)大小排量汽車市場(chǎng)的促進(jìn)作用就十分明顯，可在一定程度上彌補(bǔ)單一實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)改革時(shí)，不利于小排量汽車市場(chǎng)發(fā)展和不利于節(jié)能減排的缺陷。乘聯(lián)會(huì)建議1升以下的小排量車購(gòu)置稅從現(xiàn)在的10%降為2%，1至1.5升的小排量車購(gòu)置稅降為4%。饒達(dá)就認(rèn)為，由于中國(guó)汽車降價(jià)3%至5%就可以促進(jìn)汽車銷售10%左右，那么降低汽車購(gòu)置稅對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)入較高速增長(zhǎng)狀態(tài)的作用將是十分巨大的。

車貸利率降低刺激中高檔市場(chǎng)

在購(gòu)置稅減免消息傳出的同時(shí)，車貸利率下調(diào)也成為即將拉動(dòng)車市復(fù)興的新希望。據(jù)介紹，世界范圍內(nèi)70%的汽車是貸款購(gòu)買的。而在中國(guó)，這個(gè)數(shù)字從2004年的16%下降到2008年的只有8%。新消息顯示，車貸利率有可能下調(diào)至目前的6折。

“國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)信貸平均利率是基礎(chǔ)利率的1.4倍，終端利率為10%左右，而一些汽車金融機(jī)構(gòu)的利率更高，但目前房貸利率只有基準(zhǔn)利率的0.7倍。貸款額相同時(shí)，汽車消費(fèi)信貸每月償還的利息比房貸利息高出一倍左右，這是汽車消費(fèi)貸款占購(gòu)車者的比例滑坡的主要原因。”