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社會保險是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。社會保險計劃由政府舉辦，強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費(fèi)）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償，它是一種再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。社會保險的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等等。

社會保險的特點(diǎn)

1.非盈利性。

社會保險是非盈利性保險，它不以盈利為目的，而以實(shí)施社會政策為目的。雖然社會保險在運(yùn)作上也需要借助于精確的計量手段，但不能以經(jīng)濟(jì)效益的高低來決定社會保險項(xiàng)目的取舍和保障水平的高低。如果社會保險財務(wù)出現(xiàn)赤字影響其運(yùn)作。國家財政負(fù)有最終責(zé)任。商業(yè)保險在財務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，國家財政不應(yīng)以任何形式負(fù)擔(dān)其開支需求。

2.強(qiáng)制性。

社會保險屬于強(qiáng)制性保險。所謂強(qiáng)制性是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施，勞動者個人和所在單位都必須依照法律的規(guī)定參加。社會保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇項(xiàng)目、保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)等，均由國家或地方政府的法律、法規(guī)統(tǒng)一規(guī)定。勞動者個人作為被保險人一方，對于是否參加社會保險、參加的項(xiàng)目和待遇標(biāo)準(zhǔn)等，均無權(quán)任意選擇和更改。強(qiáng)制性是實(shí)施社會保險的緝織保證。只有這樣，才能確保社會保險基金有可靠的來源。而商業(yè)保險的投保是自愿的，它遵循的是誰投保，誰受保；不投保、不受保的原則。其險種的設(shè)計、保費(fèi)的繳納、保險期限的長短、保險責(zé)任的大小、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系等 均按保險合同的規(guī)定實(shí)施。一旦合同履行終止，保險責(zé)任即自行消除。

3.普遍保障性。

社會保險對于社會所屬成員具有普遍的保障責(zé)任。不論被保險人的年齡、就業(yè)年限、收入水平和健康狀況如何，一旦喪失勞動能力或失業(yè)，政府即依法提供收入損失補(bǔ)償，以保障其基本生活需要，社會保險除了現(xiàn)金支付以外，通常還為勞動者提供醫(yī)療護(hù)理、傷殘康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)和介紹、老年活動等多方面的服務(wù)。保障大多數(shù)勞動者的基本生活需要，由此穩(wěn)定社會秩序，這可以說是實(shí)施社會保險的根本目的。而商業(yè)保險只是對參加了保險的人提供對等性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，它只能部分解決被保險人臨時、急迫的困難，彌補(bǔ)其部分損失，不具有普遍保障的功能，也不具備調(diào)節(jié)收入水平、維護(hù)社會公平的職能。

4.權(quán)利與義務(wù)的基本對等性。

社會保險待遇的給付一般不與個人勞動貢獻(xiàn)直接相關(guān)聯(lián)。享受者要作出貢獻(xiàn)，但其享受并不是與其貢獻(xiàn)完全一致的。作個形象的比喻，這叫做要乘涼必須先栽樹，但栽了大樹的人并不一定乘大樹的涼。這里有一個再分配的問題）社會保險分配制度是以有利于低收入階層為原則的。因?yàn)橥瑯拥娘L(fēng)險事故，對于低收入勞動者所造成的威脅通常要高于高收入者。而商業(yè)保險則是嚴(yán)格遵循權(quán)利與義務(wù)對等的原則，這種原則決定，投保人權(quán)利的享受是以“多投多保、少投少保、不投不保”作為前提的，也就是說，被保險人享受保險金額的多少，要以投保人是否按期、按數(shù)量繳納了合同所規(guī)定的保費(fèi)以及投保期限的長短為依據(jù)。保險合同一旦期滿，保險責(zé)任自行終止，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系也不復(fù)存在。

社會保險的功能

1.穩(wěn)定社會生活的功能

2.再分配的功能

3.促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能：第一是社會保險制度作為需求管理的一個重要工具來發(fā)揮作用，從而對經(jīng)濟(jì)起正面的作用。第二是社會保險基金的有效利用可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。