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億萬(wàn)人民“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想首次在制度上得到實(shí)現(xiàn)。那么,關(guān)于我國(guó)員工勞動(dòng)保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么發(fā)展政策嗎?
2009年,我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)開(kāi)始試點(diǎn)。2011年,城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)開(kāi)始試點(diǎn)。2012年7月,國(guó)務(wù)院在全國(guó)所有區(qū)縣實(shí)施新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋計(jì)劃,符合條件的老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金。
截至2012年12月底,全國(guó)所有縣級(jí)行政區(qū)全部開(kāi)展新農(nóng)保和城居保的覆蓋工作,城鄉(xiāng)居民參???cè)藬?shù)達(dá)到48370萬(wàn),13075萬(wàn)城鄉(xiāng)老年居民按月領(lǐng)取了養(yǎng)老金。短短3年間,兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)均實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋,與此前建立的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一道,為中國(guó)百姓織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障網(wǎng),幾千年來(lái)億萬(wàn)群眾“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想首次在制度上得到實(shí)現(xiàn)。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中,用以記錄職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳費(fèi)部分劃入職工個(gè)人名下的賬戶,是計(jì)算職工退休的基本養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù)。
例全國(guó)統(tǒng)一為11%。目前職工個(gè)人繳費(fèi)比例為5%左右,其余部分由單位繳費(fèi)劃入,隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高(最終到8%),單位劃入部分逐漸降低。職工退休時(shí),其個(gè)人賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額除以120,即為該職工退休時(shí)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容之一,是近年來(lái)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革成果的具體體現(xiàn)。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策條例與制度
我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)制度:
參保人群:1、職工必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn);2、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員;3、公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定;4、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn);5、外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的,參照社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
繳費(fèi)單位在每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在區(qū)、市社會(huì)保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理職工增減變化申報(bào),提交以下資料:(1)職工增減變化表;(2)增加職工情況,應(yīng)提交《勞動(dòng)合同變更(續(xù)訂)花名冊(cè)》,其中本市再就業(yè)的,還應(yīng)提交《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、《社會(huì)保障卡》,屬統(tǒng)籌范圍外轉(zhuǎn)入的,還應(yīng)提交轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單;減少職工情況,因在職職工死亡、離退休、終止或解除勞動(dòng)合同、參軍、出國(guó)定居、工傷完全喪失勞動(dòng)能力等不同原因,提交有關(guān)證件和資料。
繳費(fèi)方式:1、職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由其個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。3、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)。
養(yǎng)老,對(duì)于未富先老的中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重的話題,由于體制原因帶來(lái)的“養(yǎng)老金雙軌制”,是一個(gè)更為沉重的話題。
“養(yǎng)老金雙軌制”,是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。“雙軌制”養(yǎng)老金的統(tǒng)籌辦法不同,企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一籌資;支付的渠道不同,企業(yè)人員由自籌賬戶上支付,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付;享受的標(biāo)準(zhǔn)不同,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員。雖然國(guó)家連續(xù)9次調(diào)高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,但差距并沒(méi)有明顯縮小。
破除“養(yǎng)老金雙軌制”的改革路徑漸趨明晰
“十二五”規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),如城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度有效銜接,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)等。
據(jù)了解,2012年11月,人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)下發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,我國(guó)醞釀多時(shí)的中國(guó)養(yǎng)老金改革的“頂層設(shè)計(jì)”方案即將進(jìn)入初定階段。對(duì)破除“養(yǎng)老金雙軌制”、基金投資運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容,改革路徑漸趨明晰。
人社部社保研究所所長(zhǎng)金維剛說(shuō),黨的十八大明確要求整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。目前,江蘇、山東、天津、湖南、陜西等許多地方正在積極探索將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合,將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保整合,而進(jìn)一步的整合仍然需要加緊頂層設(shè)計(jì)。
職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)查詢
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。”
這里的“國(guó)家規(guī)定”指的是《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,按照此規(guī)定,用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的 20% ,具體比例由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府確定。個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,最終要達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8%。自前各省市用人單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例不同,且在不斷調(diào)整。如:上海按照單位22%、個(gè)人8%的比例繳納,北京按照單位20%、個(gè)人8%的比例繳納。
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