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2012年中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保首個試點地區(qū)成功設(shè)立，對此，未來將有更多的鄉(xiāng)村兒童得到很好的大病醫(yī)保保障。

每個兒童享有4項基本權(quán)利：生存權(quán)，受保護(hù)權(quán)，發(fā)展權(quán)和參與權(quán)。今天我們從“鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保”為切入點，一起來探討兒童的生存權(quán)。聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》中關(guān)于“生存權(quán)”的闡述：每個兒童都有其固有的生命權(quán)和健康權(quán)。包括有權(quán)接受可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療保健服務(wù)。

2012年7月18日，“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金”在北京舉行了項目啟動新聞發(fā)布會，這個公益項目采用公益基金與保險公司、地方政府合作的模式，目標(biāo)是為中國所有的國家級貧困縣的6-16歲的兒童，基金會繳納75元的保費，就能在新農(nóng)合范圍之外獲得一份保額為20萬的大病保險，最讓人感動的是，這份保險 ：不限病種，甚至?xí)嫦蛞鸦疾〉幕純骸?ldquo;病發(fā)得治，重病得醫(yī)”。

比如，一名兒童在當(dāng)?shù)囟c醫(yī)院目錄治療花費28.6萬元，按規(guī)定社會保險只能報銷7萬元，而借助“大病醫(yī)保公益基金”還可以再報銷20萬元，這樣一來，這孩子的家庭只需支付1.6萬元。

這一項目發(fā)起人代表鄧飛介紹，他們通過公益基金、保險公司、地方政府合作的方式，向社會籌募善款，為試點地區(qū)適齡兒童購買一份商業(yè)醫(yī)療保險，以解決鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)療過程中費用不足的問題據(jù)了解，企業(yè)家史玉柱為此“大病醫(yī)保公益基金”的設(shè)立捐贈了200萬元資金。

湖北省鶴峰縣為首個試點地區(qū)兒童免費獲最高20萬元賠付

中國鄉(xiāng)村家長不出一分錢，孩子卻新獲一份商業(yè)保險，在孩子身患大病時，最高可獲賠20萬資金，配合社會保險、家庭一起合力籌集醫(yī)療資金，幫助孩子獲得迅速、穩(wěn)定的醫(yī)療救治。這不是空想，繼“微博打拐”、“免費午餐”之后，鄧飛等公益人士發(fā)起的第三個兒童福利項目“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保”公益基金（簡稱大病醫(yī)保）于昨日（7月18日）啟動。“大病醫(yī)保”旨在為中國鄉(xiāng)村兒童免費提供一份醫(yī)療保險，為兒童爭取醫(yī)療資金和公平的醫(yī)療機(jī)會，讓鄉(xiāng)村兒童病有所醫(yī)。該公益基金由鄧飛、王振耀、彭少彬、陳朝華、張泉靈等知名人士、鳳凰衛(wèi)視、鳳凰周刊、鳳凰網(wǎng)、新浪微博、南方都市報、華夏時報、健康時報等單位聯(lián)合發(fā)起，由中華少年兒童慈善救助基金會“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金”組織執(zhí)行運(yùn)營。

中華少年兒童慈善救助基金會領(lǐng)導(dǎo)、“大病醫(yī)保”發(fā)起人、醫(yī)療專家顧問團(tuán)、愛心捐助的藝術(shù)家及戰(zhàn)略支持企業(yè)家代表等出席了啟動儀式。在儀式現(xiàn)場，鳳凰衛(wèi)視董事局主席、行政總裁劉長樂太平紳士以個人名義捐出10萬元，鳳凰衛(wèi)視捐出30萬元。這筆聯(lián)合捐款是本項基金成立后收到的第一筆大額慈善捐款。白百何、謝楠、田亮成為“大病醫(yī)保”第一批守護(hù)天使。復(fù)地集團(tuán)長期提供辦公場所，神州租車提供工作用車。會場上，“大病醫(yī)保”與鳳凰衛(wèi)視中華小姐環(huán)球大賽組委會達(dá)成戰(zhàn)略合作共識，并成為鳳凰網(wǎng)2012年“美麗童行”系列公益活動中的一個重要主題。

發(fā)起人代表鄧飛先生介紹，如果說“免費午餐”是“補(bǔ)缺”的話，“大病醫(yī)保”就是“救命”。據(jù)2011年2月28日，全國人大《建立全國兒童醫(yī)療保險制度的議案》中統(tǒng)計，中國因疾病死亡的農(nóng)村兒童，死亡前有50.5％未得到治療或僅在門診治療。中國貧困地區(qū)兒童罹患重疾后的死亡率高達(dá)54%，比城市兒童高出約9倍。

一個鄉(xiāng)村孩子身患大病，如果無法及時籌集足夠資金，家庭極有可能無奈放棄。中國中西部鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)貧苦，兒童大病醫(yī)療一直是最大問題之一，普遍存在“小病拖、中病捱，重病才往醫(yī)院抬，抬進(jìn)去很快就出來”。鄧飛等公益人士在鄉(xiāng)村幫助兒童獲取免費午餐期間，發(fā)現(xiàn)并決意解決鄉(xiāng)村兒童面臨的更嚴(yán)峻問題。該項目采用公益基金、保險公司、地方政府合作的方式，向社會籌募善款，為試點地區(qū)適齡兒童購買一份商業(yè)醫(yī)療保險，從根本上解決鄉(xiāng)村兒童醫(yī)療費用短缺問題，保證兒童“中病可治、大病可醫(yī)”，更好維護(hù)鄉(xiāng)村兒童的生命健康權(quán)利。

民間公益組織嘗試通過商業(yè)保險幫助鄉(xiāng)村兒童大病救治，實際扣合國家醫(yī)療保障深遠(yuǎn)考量，必將為國家醫(yī)保政策大規(guī)模改變提供有益參考。2012年，衛(wèi)生部、保監(jiān)會、財政部和國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等四部門共同發(fā)布的《關(guān)于商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦服務(wù)的指導(dǎo)意見》指出：商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)是保險業(yè)服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障體系建設(shè)的重要方式和途徑；是引入競爭機(jī)制，改革政府公共服務(wù)提供方式、創(chuàng)新社會事業(yè)管理的有益探索。

目前，首個試點地區(qū)為國家級貧困縣之一的湖北省鶴峰縣，由大病醫(yī)?；鸹I資，為出生日期1996年1月1日至2006年12月31日止的全部投保了社會保險的兒童購買一份最高賠付額度為20萬元的商業(yè)醫(yī)療保險，經(jīng)精算師測算，試點地區(qū)的保費每人每年為75元。大病醫(yī)保基金希望通過多方合力籌集保險資金，減輕患兒家庭的負(fù)擔(dān)，同時也不會給貧困區(qū)縣的財政負(fù)擔(dān)造成壓力。