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農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是社會保險（非商業(yè)保險）的一個重要組成部分，是非城鎮(zhèn)人員支付一定的勞動所得，在喪失勞動能力時從國家和社會取得幫助，享受養(yǎng)老金的一種社會保險制度?，F(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的形成是多年的社會經(jīng)濟、文化背景積淀的結(jié)果，農(nóng)村經(jīng)濟落后是導致養(yǎng)老保險最基本的原因。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相對應；三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

保險對象的權(quán)益有：1）投保人在交費期間身亡者，個人交納全部本息，退給其法定繼承人或指定受益人。2）投保人領取養(yǎng)老金，保證期為十年。領取養(yǎng)老金不足十年身亡者，保證期內(nèi)的養(yǎng)老金余額可以繼承。無繼承人或指定受益人者，按農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的有關規(guī)定支付喪葬費用。領取者超過十年長壽 者，支付養(yǎng)老金直至身亡為止。3）保險對象從本縣（市）遷往外地。若遷入地尚未建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，可將其個人交納全部本息退給本人。4）投保人招工、提干、考學等農(nóng)轉(zhuǎn)非，可將保險關系（含資金）轉(zhuǎn)入新的保險軌道，或?qū)€人交納全部本息退還本人。

新農(nóng)村養(yǎng)老保險是由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。

第一，個人繳費。參加新農(nóng)村養(yǎng)老保險的的居民需要按照相關規(guī)定繳費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以按實際情況增減。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

第二，集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。同時，其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人也可以對投保人進行資助。

第三，政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農(nóng)村養(yǎng)老保險基金，其中，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。

新農(nóng)村養(yǎng)老保險和老農(nóng)村養(yǎng)老保險的區(qū)別在于：1，二者的籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。這樣可以很實在的減輕農(nóng)民的經(jīng)濟壓力。2，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付方面包括兩部分：一部分是基礎養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。這也是減輕農(nóng)民負擔，惠民的一種方式。