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去年廈門市全年新增就業(yè)20.3萬人，全年失業(yè)人員再就業(yè)5.92萬人，在社會保障和就業(yè)滿意度評價方面居全國第二，僅次于拉薩。昨日，廈門市人力資源和社會保障局副局長洪向新接受廈門市政府網(wǎng)在線訪談，解讀廈門市充分就業(yè)城市建設的情況。

補貼本市與外地人員保險差額

洪向新介紹，去年廈門全年失業(yè)人員再就業(yè)5.92萬人、城鎮(zhèn)困難對象再就業(yè)1.5萬人、廈門市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.01萬人。全年新增就業(yè)20.3萬人，較2011年同期增長2.09萬人；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，在年度控制目標4%以內(nèi)。在新職業(yè)技能培訓機制和推動充分就業(yè)城市建設工作上，廈門獲評“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”。

據(jù)洪向新透露，廈門市加大財政投入力度，重點給予城鎮(zhèn)“4050”失業(yè)人員、失地失海農(nóng)漁民等就業(yè)困難人員就業(yè)援助，鼓勵企業(yè)招用就業(yè)困難人員、鼓勵就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，并給予相應的社會保險補貼、工資性補貼。

特別是從2011年7月開始，財政補助企業(yè)招收本市農(nóng)村勞動力與外來員工社會保險費的差額（目前為257.98元/月？人），基本消除企業(yè)招收本市農(nóng)村勞動力與外來員工的用工成本差別。2012年共對4346家招收的7.19萬名農(nóng)村勞動力給予社保補差1.47億元，共發(fā)放5.73萬名從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員社會保險補貼2.06億元。

免費培訓高技能人才

此外，廈門對有一技之長的人才有特殊待遇。開展重點企業(yè)緊缺技術工種、優(yōu)秀青工高技能培訓，確定緊缺（急需）工種目錄75個、高技能人才培訓工種目錄65個，而最關鍵的是，廈門對這些工種和優(yōu)秀青年均進行免費的培訓。

當然，對于失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者廈門市也整合全市教育培訓資源進行培訓，通過招標確定定點培訓機構(gòu)60家。

此外措施中還包括：提高創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準，對創(chuàng)業(yè)成功人員給予小額擔保貸款貼息；對通用工種社會化鑒定實行全市理論統(tǒng)考；采用政府購買培訓成果方式對失地失海農(nóng)漁民免費開展公交駕駛員等比較有針對性的技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。

據(jù)統(tǒng)計，2012年，廈門共完成緊缺工種培訓6800人，創(chuàng)業(yè)培訓3000人，培訓農(nóng)民工2.37萬人。

小貼士：社保的功能介紹

1．穩(wěn)定社會生活的功能。

2．再分配的功能。

3．促進社會經(jīng)濟發(fā)展的功能：第一是社會保險制度作為需求管理的一個重要工具來發(fā)揮作用，從而對經(jīng)濟起正面的作用。第二是社會保險基金的有效利用可以促進經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。