升級讓社保卡更便捷,社保卡升級之后將加載金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)功能,社保卡升級后將更方便群眾。而且,更讓人欣喜的是社??ㄉ壋杀緦⒂烧袚?dān),不用群眾出一分錢。社??ㄉ壷?,雖然存儲了個人信息,但是不會替代身份證。下面我們一起來了解一下關(guān)于社??ㄉ壍奈宕鬅狳c(diǎn)問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,社保卡作為普通銀行卡,在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用中使用,社??ǖ慕鹑趹?yīng)用為人民幣借記應(yīng)用,目前不支持貸記功能,使用范圍為中華人民共和國境內(nèi)。
據(jù)人力資源社會保障部介紹,社??虞d金融功能后,逐步將社會保險費(fèi)的繳納、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼的領(lǐng)取、醫(yī)療費(fèi)用的支付與返還等業(yè)務(wù),以及查詢本人社保相關(guān)信息,都集成到社??虞d的銀行賬戶中辦理。
社??虞d金融功能也就意味著有了支付和交換的功能,那么如何保證安全性,如何有效防范造假者呢?從目前掌握的情況看,造假的可能性是極低的,這個卡要求是采用密碼算法,采用芯片技術(shù)合作,有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序。社保卡的金融應(yīng)用目前不支持貸記功能,使用范圍也是在境內(nèi),我們認(rèn)為,從目前的制度設(shè)計、措施保障來說是可以保障安全的。
針對最近已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些利用社??▉磉`法犯罪的行為,人力資源社會保障部副部長胡曉義表示,社保卡是國家賦予個人社會保障權(quán)益的一種載體,請大家保護(hù)好自己的權(quán)益,特別是加載金融功能后,把卡借給別人就等于把自己的銀行卡借給別人,對自己的權(quán)益是一個損失,也給犯罪分子提供了犯罪的土壤。
社??ㄉ?,必然產(chǎn)生成本。社??ㄗ鳛檎豁?xiàng)公共服務(wù)職能的體現(xiàn),主要費(fèi)用是由政府承擔(dān),這個主要費(fèi)用不是見到的這張卡,而是在卡后面的系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)等的大量費(fèi)用,對持卡者原則上只收取工本費(fèi)。
社保卡的成本收費(fèi)由各省財政部門和物價管理部門共同制定標(biāo)準(zhǔn)。大致的工本費(fèi)是20元至25元。雖然有這樣的標(biāo)準(zhǔn),但許多地區(qū)在發(fā)卡過程中是減免費(fèi)用的,特別是對生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分?jǐn)偝杀?,減少甚至免去了第一次發(fā)卡的費(fèi)用。
目前,社會保障卡主要用于醫(yī)保結(jié)算。然而,社會保障的范圍卻不僅僅是醫(yī)保,還有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等。那么,未來社會保障卡的功能將向哪個領(lǐng)域拓展?
社會保障卡的應(yīng)用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴(kuò)展”。下一步功能拓展主要是在群眾需求越來越旺盛的養(yǎng)老保險方面。
按照《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定,社會保障號碼采用公民身份號碼。那么,未來社??ê蜕矸葑C是否有融合在一起的趨勢?一證一卡都是政府提供社會管理和公共服務(wù)的重要載體,從目前來看,不太可能相互取代。
胡曉義說,居民身份證的登記規(guī)定九個項(xiàng)目,分別是:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機(jī)關(guān),這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會管理,不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù),不可能登記大量的動態(tài)信息。
另外,《居民身份證法》規(guī)定,16歲以下居民不強(qiáng)制領(lǐng)取身份證,然而,16歲以下公民的社會保障需求同樣需要有一定的載體來支撐它。
胡曉義說:“現(xiàn)在我們發(fā)行的社會保障卡的芯片容量成倍于居民身份證,除了基本信息之外,還記錄了大量動態(tài)信息,包括每一次繳費(fèi)、每一次領(lǐng)取待遇、每一次就醫(yī)的資金支付等等。像發(fā)卡比較先行的地區(qū),比如北京市,所有中小學(xué)生都有社會保障卡。”
胡曉義表示,一卡一證之間的信息是可以共享的。他說:“我們在實(shí)際工作當(dāng)中,和公安部門在居民固定信息方面進(jìn)行了大量比對工作,同時身份管理系統(tǒng)也通過這樣的比對來印證和修正了居民的固定信息。”
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