社保代理最初主要是幫用人單位辦理人事、勞資等工作。比如代理用人單位參保、年審、基數(shù)申報、社保待遇申報、支付等工作。慢慢的,有些用人單位甚至將自己的員工以代理機構(gòu)員工的身份進行參保,導致參保員工身份信息的不對稱,這一行為違反了《社會保險法》的相關(guān)規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士分析,用人單位通過將員工社保關(guān)系掛靠到社會保險代理公司,一方面可以鉆法律漏洞,規(guī)避勞動保障侵權(quán)的風險。另一方面,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,社保繳費基數(shù)可以在社會平均工資的60%到3倍之間浮動,而這些社保代繳公人社局要求停止社保代理。
這些社保代理機構(gòu)都有一定的隱匿性。相關(guān)人士介紹,沒有哪家社保代理機構(gòu)的名稱中有“社保代理”字樣,因此從日常的審查中很難辨別哪些機構(gòu)在做社保代理,這也給整頓增添不少難度。
長沙市人社局通告要求,即日起,從事社會保險事務代理代辦業(yè)務的代理機構(gòu)必須持工商行政部門等發(fā)放的有效經(jīng)營許可證照原件到社會保險登記機構(gòu)查驗并登記備案;市本級和各區(qū)、縣(市)社會保險業(yè)務經(jīng)辦(征收)機構(gòu)只受理許可經(jīng)營證照中明示具有社會保險(勞動保障)事務代理資質(zhì)的代理機構(gòu)的社會保險事務代理代辦業(yè)務;代理機構(gòu)不得將被代理單位的職工以代理單位職工的名義登記參保。
對已違規(guī)登記在代理單位名下的參保職工,其社會保險關(guān)系應立即清理回歸被代理的用人單位,并在2014年1月1日前全部回歸到位。人社部門將充分發(fā)揮服務功能,確保被代理職工的社會保險關(guān)系順利轉(zhuǎn)接,人賬相符、賬賬相符。
全市社會保險事務違規(guī)代理專項整治行動將于2014年1月至2014年6月組織實施,屆時對拒不辦理社會保險登記的被代理單位、社會保險事務違規(guī)代理行為組織集中查處。勞動者怎么才能知道自己的社保關(guān)系是否“被代理”?對此,長沙市人社局表示,勞動者個人可以登錄長沙市人社局網(wǎng)站在首頁的個人查詢一欄,輸入自己的身份證號碼,查詢自己的工作單位與顯示的參保單位是否一致。一旦發(fā)現(xiàn)不一致,可向長沙市社會保險費征繳管理中心反映。司往往能夠?qū)崿F(xiàn)以較低的社保繳費基數(shù)參保。
位于太倉南郊的恒豐鎖具廠在今年3月被納入城廂鎮(zhèn)人事代理服務機制,談起企業(yè)的變化,負責人陳建清十分感慨。他告訴記者,30人的小廠,根本不可能專門請人來做人事工作,自己管理人事也是“跟著感覺走”?,F(xiàn)在,就像有了一個免費且經(jīng)驗豐富的人事經(jīng)理在給企業(yè)管理,企業(yè)運作順暢很多。記者了解到,人事代理服務主要包括為企業(yè)代理員工的社保卡,辦理社會保險的增減手續(xù),失業(yè)金、生育津貼的申領(lǐng)等,同時指導企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī),幫助企業(yè)調(diào)解勞資糾紛等。陳建清說,規(guī)范管理以后,不僅企業(yè)更有底氣了,員工也能更加安心工作,有利于企業(yè)長遠發(fā)展。
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