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武漢市早在2011年就已開始逐步推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，2012年已實現(xiàn)將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度惠及人群為37.5萬人，其中包括中心城區(qū)居民3萬余人。這意味著武漢市城鎮(zhèn)居民中無職業(yè)、無收入、年齡較大的社會群體已全被納入社會養(yǎng)老保險范圍，從制度上實現(xiàn)養(yǎng)老保險的社會全覆蓋。

凡本市戶籍年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，均可參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。個人繳費分為14個檔次，從100元到1800元不等，由參保人自主選擇，多繳多得。2012年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，2013年在此前基礎(chǔ)上增加20%，為每人每月120元，2014年在此前基礎(chǔ)上再次增加20%，為每月144元。其中中央財政負(fù)擔(dān)55元，2014年市區(qū)政府合計補貼為每年每人89元。2013年，市區(qū)政府總計補貼為2.925億元，2014年市區(qū)政府總計補貼將達(dá)4.005億元。

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山東城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一年內(nèi)全部完成

山東省已于去年先行出臺相關(guān)實施意見，根據(jù)計劃，統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險將于今年全部完成，目前濟南等地已經(jīng)開始實施新政。

據(jù)了解，2011年山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險第三批100多個縣開始試點時，就已和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施。山東省改革意見出臺之前，兩類社會保險分開實施的縣只有30多個。

去年7月30日，《山東省人民政府關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》正式下發(fā)，山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的合并開始進(jìn)入實質(zhì)階段。根據(jù)意見，山東省基本養(yǎng)老保險普通居民的最低繳費檔次提高至300元，同時繳費上限封頂，最高檔次為5000元。同時，還建立了喪葬補助政策，將喪葬補助標(biāo)準(zhǔn)定為500元—1000元，并將居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶計息方式進(jìn)行調(diào)整。

目前，山東省濟南等市已經(jīng)開始實施合并后的居民基本養(yǎng)老保險制度，新政策實施后，兩種保險分開的縣將合并實施。而對2011年便合并實施的縣，在繳費檔次、繳費補貼等方面也將根據(jù)全省標(biāo)準(zhǔn)建立起在各市范圍內(nèi)基本統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

不要誤讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一

2月7日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。對此，經(jīng)濟學(xué)博士、北京大學(xué)教授鄭偉表示，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并是水到渠成的事情，但要注意不要誤讀該政策。

據(jù)了解，我國目前社會養(yǎng)老保險主要分為四種：事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，鄭偉教授特別提醒，此次合并的是后兩種養(yǎng)老保險，不要誤讀為前述四種養(yǎng)老保險合為一種。事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌涉及的不僅僅是養(yǎng)老保險制度本身，還牽扯到事業(yè)單位的定位等等其他行政改革。