重慶市人力社保局透露,去年全市農村養(yǎng)老保險順利實現(xiàn)全市覆蓋,比全國實際進度提前了1年。
作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),過去1年中,重慶累計投入40余億元,用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作。一方面,將農村居民和城鎮(zhèn)沒有養(yǎng)老保障的老年人全部納入了覆蓋范圍,在全國率先實行基金市級統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了參保人員在全市范圍內,跨區(qū)縣流動轉移時養(yǎng)老保險關系的順利銜接。另一方面,對不同參保對象制定不同繳費補貼,適當增加繳費檔次差距,鼓勵參保人員多繳多得。通過加大地方財政補貼力度,將基礎養(yǎng)老金標準由國家規(guī)定的最低65元提升至80元,并對獨生子女父母和年滿70周歲以上的老人,每人每月各增發(fā)10元養(yǎng)老金。
近日,重慶市出臺了《重慶市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》,該項試點工作是重慶市落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),是促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。為了讓廣大群眾了解相關政策,經重慶市政府網站約稿,市人力社保局對相關熱點問題予以解讀。
一、 建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱居民養(yǎng)老保險)的意義。
我市建立居民養(yǎng)老保險是落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),是促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
二、 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則。
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
三、 哪些人可以參加居民養(yǎng)老保險?
具有我市戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
?。ㄒ唬┠隄M16周歲以上的農村居民;
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員;
?。ㄈ┠隄M60周歲以上的城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
全日制在校學生及已按月領取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加居民養(yǎng)老保險;已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、農民工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
四、 到哪里去申報參加居民養(yǎng)老保險?
符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,持本人居民身份證及戶口簿到戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所申報參加居民養(yǎng)老保險。因特殊情況本人不能直接申報的,也可委托戶籍地所在村委會(社區(qū)居委會)持委托人居民身份證(復印件)、戶口簿(復印件)及書面委托書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所辦理參保登記手續(xù)。
農村養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋重慶比全國提前了一年
去年重慶市投入近1.8億資金,重慶市養(yǎng)老服務設施得到進一步改善,新增養(yǎng)老床位1.2萬張,超額完成年度目標任務;去年4月,重慶市就已完成了農村養(yǎng)老保險全覆蓋,提前8個月完成目標任務,比全國新農保實際進度提前了1年……2011年,市委、市政府確定了2011年度民心工程50項具體項目,其中涉及社會保障的共有8項。截至去年底,各項目標任務全面完成或超額完成,兌現(xiàn)了市委、市政府年初的承諾。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老險全覆蓋
全市40區(qū)縣全部納入試點
按照國務院總體部署,重慶市抓住全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)契機,從2009年7月起步,創(chuàng)造性地開展了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作,將16周歲以上的農村居民和城鎮(zhèn)沒有養(yǎng)老保險的60歲以上的老年人全部納入覆蓋范圍,一步到位實現(xiàn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化,首批在萬州、黔江等15個區(qū)縣試點,試點面達40%,而全國僅10%。
2010年10月,第二批在涪陵、渝中、江北等15個區(qū)縣及北部新區(qū)開展試點,試點面達75%,而全國是23%。
2011年第三批的萬盛、銅梁等10個試點區(qū)縣,從4月1日起正式實施。至此,重慶40個區(qū)縣全部納入試點,重慶市農村養(yǎng)老保險順利實現(xiàn)全市覆蓋,比全國實際進度提前了1年
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