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各地的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不同,各有所長(zhǎng),也有不夠完善的地方。上海根據(jù)她實(shí)際情況制定了比較完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
第一條為了保障城鎮(zhèn)在職人員退休后的基本生活需要,根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)養(yǎng)老保險(xiǎn),是指經(jīng)法定程序確立,由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和管理,單位和在職人員共同承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù),退休人員按養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的社會(huì)保障制度。
第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”)及其在職人員、退休人員。
外商投資企業(yè)的外籍人員以及國(guó)家另有規(guī)定的單位和人員不適用本辦法。
第四條養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行國(guó)家、單位與個(gè)人共同承擔(dān)費(fèi)用,個(gè)人儲(chǔ)存與統(tǒng)籌互濟(jì)相結(jié)合,保障退休人員基本生活需要與激勵(lì)在職人員積極性相結(jié)合的原則。
單位有為在職人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù);在職人員有為自身繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。
在職人員由所在單位為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和退休后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第五條本市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo),是逐步建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。除本辦法規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)外,在有條件的單位,逐步推行單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);鼓勵(lì)有條件的職工參加個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。
去年12月,上海市出臺(tái)了《上海市貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,布置全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,城鎮(zhèn)無(wú)保老人喜獲“托底”保障,實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。消息傳出后,人保熱線12333不斷接到電話,參保范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老待遇、領(lǐng)取條件等規(guī)定備受關(guān)注。
凡具有上海市城鎮(zhèn)戶籍,年滿16周歲(不含在校學(xué)生),不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的非從業(yè)人員,都可以在戶籍所在地自愿參保。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行按年繳費(fèi)。目前,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元10個(gè)檔次。參保人可以自主選擇繳費(fèi)檔次來(lái)繳費(fèi)。
為了鼓勵(lì)居民繳費(fèi)參保,政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。個(gè)人繳費(fèi)檔次越高,政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)越高。根據(jù)規(guī)定,對(duì)應(yīng)每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元10檔的個(gè)人繳費(fèi),政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每年200元、250元、300元、350元、400元、425元、450元、475元、500元、525元。個(gè)人繳費(fèi)和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
自2011年12月22日起,凡滿足參保條件的人員,可到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)或者待遇領(lǐng)取申請(qǐng),并攜帶居民身份證的原件和復(fù)印件(第二代居民身份證需正反面復(fù)?。?、居民戶口簿原件和復(fù)印件(主頁(yè)、本人頁(yè))、指定銀行(上海銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、上海浦東發(fā)展銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行)的本人“實(shí)名制”銀行卡(存折)原件和復(fù)印件等材料。
上海城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法公布后,引起了市民及網(wǎng)友的強(qiáng)烈關(guān)注,不少網(wǎng)友提出了許多與其切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。上海市政府新聞辦公室官方微博“上海發(fā)布”邀請(qǐng)市人保局權(quán)威解讀,提供了領(lǐng)取、幫扶、繼承、制度銜接等不少市民關(guān)注的信息。
據(jù)了解,今年7月1日已滿60周歲無(wú)業(yè)無(wú)保障者,可直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,不用繳費(fèi)。具體條件是:具有本市城鎮(zhèn)戶籍,今年7月1日辦法實(shí)施時(shí)已年滿60周歲,并且沒(méi)有享受過(guò)城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保、征地以及國(guó)家規(guī)定其他養(yǎng)老待遇。今年7月1日辦法實(shí)施時(shí),如果參保者已年滿45周歲,在60周歲領(lǐng)取年齡前按年繳費(fèi)就行。當(dāng)然“多繳多得”,可以用60周歲和現(xiàn)在年齡做個(gè)減法,與最上限繳費(fèi)15年還差多少,這部分允許補(bǔ)繳,到60周歲,就可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。今年7月1日辦法實(shí)施時(shí),如果參保者還未滿45周歲,也按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年“長(zhǎng)繳多得”,到齡后可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
市人保局表示,待國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)后,上海會(huì)具體制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等一系列制度的銜接辦法。
對(duì)很多上海市民關(guān)心的領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,上海市人保局表示,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取年齡無(wú)論男女,都是60周歲。制度實(shí)施時(shí)已經(jīng)年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家和本市規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;制度實(shí)施時(shí)年齡不滿60周歲的,應(yīng)參保并按年繳費(fèi)。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施后,原來(lái)享受城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障的人員待遇是否會(huì)降低是另一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)此,上海市人保局方面稱(chēng),城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后,原上海城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障的有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。享受城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障待遇的人員,統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),但這部分人員原來(lái)已經(jīng)享受的養(yǎng)老保障待遇不變。
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