根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發(fā)〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號),組建廣州市人力資源和社會保障局,為市人民政府工作部門。
廣州市社會保障局主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策,擬訂本市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂并組織實施人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源的合理流動和有效配置;負責人力資源和社會保障統(tǒng)計和信息化建設工作。
(三)負責促進就業(yè)和職業(yè)培訓工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務體系,健全就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度并組織實施,負責技工學校、職業(yè)技能培訓機構、考核鑒定機構和就業(yè)訓練機構的管理,牽頭擬訂大中專和技校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實施相關工作,會同有關部門組織實施國家關于境外人員到本市就業(yè)的管理政策,牽頭擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準并逐步提高統(tǒng)籌層次,會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,會同有關部門編制本市社會保險基金預決算草案,參與擬訂本市社會保障基金投資政策;負責退休人員管理工作,完善退休人員管理服務體系。
(五)負責就業(yè)、失業(yè)和社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金收支總體平衡。
(六)牽頭擬訂機關、事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立機關、企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制,擬訂機關、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(七)會同有關部門指導全市事業(yè)單位人事制度改革工作,擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策并組織實施。
廣州市社會保障局內設機構
根據(jù)上述職責,市人力資源和社會保障局設27個內設機構。
(一)辦公室。
負責統(tǒng)籌協(xié)調全局工作和督辦重大工作事項;負責機關文電、保密、機要、檔案、財務、會務、接待、政務公開等日常工作;負責日常綜合性業(yè)務材料的起草工作;負責統(tǒng)籌人力資源和社會保障宣傳和輿情應對工作;負責組織協(xié)調應急管理工作;負責人力資源戶頭管理工作;負責人大建議和政協(xié)提案議案的協(xié)調和牽頭辦理工作。
(二)政策法規(guī)處。
組織開展人力資源和社會保障政策、綜合調研工作和理論動態(tài)、應用性研究,組織業(yè)務理論學習和學術交流,提出促進人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的政策性建議;擬訂立法規(guī)劃和計劃,組織起草地方性法規(guī)、規(guī)章和標準草案;負責重要文件、材料的起草工作;牽頭組織對政策法規(guī)的評估工作;負責規(guī)范性文件和政策法規(guī)匯編的合法性審核;負責組織政策法規(guī)培訓與咨詢、普法工作,協(xié)調專家咨詢等工作;承辦有關行政訴訟和行政復議工作;負責檢查、指導政策法規(guī)的實施工作;負責行政執(zhí)法責任制的組織實施工作;負責承辦對外宣傳和新聞發(fā)布工作。
(三)規(guī)劃財務處。
擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織實施和監(jiān)督落實;承擔人力資源和社會保障財務統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)信息發(fā)布和發(fā)展預測工作;負責制定局系統(tǒng)財務和固定資產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度并組織實施;擬訂人力資源和社會保障資金(基金)財務管理辦法并組織實施;編制人力資源和社會保障資金(基金)和部門經(jīng)費預決算,并管理相關專項經(jīng)費;組織預算執(zhí)行情況的檢查工作;負責機關和指導局屬單位規(guī)劃財務、政府采購和國有資產(chǎn)管理工作。
(四)就業(yè)促進處。
擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃和年度計劃,擬訂勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動的政策,健全公共就業(yè)服務體系;指導和規(guī)范公共就業(yè)服務信息管理;參與擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法;牽頭擬定大中專和技校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實施相關工作;擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策;負責擬訂國(境)外人員(不含專家)到本市就業(yè)管理政策;負責擬訂外國人、港澳臺人員就業(yè)許可審批辦法并組織實施。
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