公積金提取在不少地方已形成"地下產(chǎn)業(yè)鏈",甚至成為公開的"生意"。上海公積金提取中介通過幫助個人造假、偽造資料,收取一定數(shù)目的中介費,從而實現(xiàn)盈利。公積金提取的服務(wù)費,一般是提取金額的5%,高的甚至達到10%。
住房公積金本是一種社會公共保障,近年來卻成為一些組織和個人非法謀取利益的工具。
非法上海公積金提取中介泛濫。近日,某報記者以"提取住房公積金"為由,暗訪了幾家上海公積金提取中介。記者從網(wǎng)上以"取公積金"進行搜索,出現(xiàn)了數(shù)百家提供該服務(wù)的中介網(wǎng)頁。其中,不乏專門為個人提取住房公積金的公司。
記者聯(lián)系了一家自稱"公積金提取官方網(wǎng)站"的公司,該公司在網(wǎng)頁上承諾"不成功、不收費",記者按照其提供的400電話撥打,負責(zé)接線的陳女士告訴記者,她們能夠提供相關(guān)合同和發(fā)票,由個人到單位提交申請,然后到銀行就能提出公積金,中介費用為6%。這位女士還對記者重申,她們提供的發(fā)票是按照正規(guī)程序從稅務(wù)部門開出,交易不會有風(fēng)險。
記者隨后又聯(lián)系了一家名為"上海公積金社保服務(wù)中心"的公司,工作人員告訴記者,提取10萬元公積金,需要交4000元中介費,支付寶擔(dān)保交易,在淘寶上也有店鋪,隨時可以提供各種社保和公積金提取服務(wù)。
這兩家公司只是網(wǎng)上多家公積金提取中介的代表,類似的中介還有很多。在現(xiàn)實生活中,不少城市街頭,"提取公積金"廣告屢見不鮮。
根據(jù)法律規(guī)定,住房公積金須具備以下情形之一才可提取:購買、建造、翻建、大修具有所有權(quán)的自住住房的;離休、退休的;完全喪失勞動能力、并且與所在單位終止勞動關(guān)系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。
無論是住房需求,還是大病提取,住房公積金都旨在解決實實在在的民生需求。而泛濫存在的公積金提取中介,不僅違反了相關(guān)政策規(guī)定,也擾亂了市場秩序。
家住上海的市民李先生告訴記者,自己聽說過不少非法上海公積金提取中介,因為擔(dān)心交易有風(fēng)險,從來沒有通過這種途徑提取。而在山東某大型企業(yè)工作的王先生向記者坦言,自己急需用錢時,而正規(guī)途徑又提不出公積金,只有通過中介來提取,雖然支付了"不菲"的中介費用,但畢竟解了燃眉之急。
律師告訴記者,上海公積金提取中介機構(gòu)為個人非法提取公積金,有可能會對公民的個人信息造成泄露,對個人資金和賬戶形成風(fēng)險,個人通過偽造材料提取公積金,會影響公民個人公積金信用等級。此外,中介涉嫌違法經(jīng)營,構(gòu)成犯罪,還可能構(gòu)成偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪等。個人通過中介提取成功的,會受到限期退回或者罰款的懲罰。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于不少單位來說,公積金提取需要憑購房合同等材料,這意味著有購房需求但手中缺錢的職工只能眼睜睜看著公積金余額"睡大覺",然后東拼西湊,把首付款備齊,購房之后才能提取公積金。
專家認為,目前住房公積金非法提取現(xiàn)象泛濫既反映出公積金提取制度監(jiān)管不嚴的問題,也反映出公積金提取限制仍存在不合理之處。越是買不起房的中低收入者越難提取,公積金只能長期閑置,不少單位公積金使用范圍狹窄,幾乎變成了"養(yǎng)老金"。使用率不高的問題尤其突出。
對于上海公積金提取中介,黨的十八屆三中全會明確要求,建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制。有關(guān)部門在切實加強監(jiān)管的同時,還應(yīng)拓寬公積金使用渠道,建議放寬公積金提取條件,讓公積金的提取和使用更加人性化和靈活化。
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