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根據(jù)國務(wù)院公布的個(gè)人所得稅法實(shí)施條例,“單位為個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金,從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除。”換句話說,“三險(xiǎn)一金”從應(yīng)納稅所得中扣除。劉佐所傳達(dá)的信息,最大的亮點(diǎn)在于得出4545元這樣一個(gè)具體的數(shù)字,問題是媒體將4545元當(dāng)做國家稅務(wù)總局的信息源而不是劉佐的個(gè)人觀點(diǎn)很可能會(huì)給公眾誤解?;卮鹨韵聝蓚€(gè)問題你就能發(fā)現(xiàn)癥結(jié)所在:你有工資三險(xiǎn)一金嗎?你的工資三險(xiǎn)一金能達(dá)到1045元嗎?
事實(shí)上,工資三險(xiǎn)一金在各地區(qū)甚至各單位的執(zhí)行情況都不同。有的用工環(huán)境較差、福利保障不完善的單位很可能沒有“三險(xiǎn)一金”,只有3500余元的勞動(dòng)者依然要繳納個(gè)稅。由于所屬單位和地區(qū)在社保繳費(fèi)基數(shù)存在差異,而社保繳費(fèi)基數(shù)是根據(jù)當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠ぴ缕骄べY的一定比例來確定的。發(fā)達(dá)地區(qū)的收入水平往往要比不發(fā)達(dá)地區(qū)高得多。按照今年5月國家統(tǒng)計(jì)局公布的2010年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,上海與甘肅的職工年均工資為65683元與29588元,就算平均到月,前者也是后者的兩倍以上,這樣一來,上海職工扣除的工資三險(xiǎn)一金數(shù)額肯定要比甘肅多得多。很可能一個(gè)人在上海拿5000元都不用扣個(gè)稅,而在甘肅收入不到4000元卻要繳納個(gè)稅。
4545元的分界點(diǎn)其實(shí)對很多人來說都沒有意義。工資三險(xiǎn)一金扣得越多越劃算——數(shù)字背后的真相難說還會(huì)影響你原本看到4545元時(shí)愉快的心情,有沒有感到心理不平衡呢?你福利性扣款少,收入低于4545元依然要交個(gè)稅,那些福利待遇比你好的人,扣得工資三險(xiǎn)一金更多,難說還不用繳個(gè)稅。
值得注意的是,收入高的發(fā)達(dá)地區(qū)一般生活成本也高。從這個(gè)角度說,拿同樣的收入,即便在欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要交納個(gè)稅,日子很可能過得比發(fā)達(dá)地區(qū)舒坦。較低的社保標(biāo)準(zhǔn)與較低生活成本相適應(yīng),欠發(fā)達(dá)地區(qū)的納稅人吃虧感也許會(huì)減弱不少。
每當(dāng)統(tǒng)計(jì)局公布職工平均工資,很多人會(huì)感覺自己收入拉了后腿,抱怨“被平均”了,講那個(gè)“張家有財(cái)一千萬,九個(gè)鄰居窮光蛋,平均起來算一算,個(gè)個(gè)都是張百萬”的故事來聊以自慰。你或許感嘆貧富差距,討厭那個(gè)吝嗇的富鄰居。但是,工資三險(xiǎn)一金結(jié)合個(gè)稅的語境下,重新講張百萬的故事,或許另有一番感受。
就算那個(gè)富鄰居沒有直接恩惠于你,但由于富鄰居的存在把所在地福利標(biāo)準(zhǔn)提高后,窮鄰居在政策上也間接受益,而那些暫時(shí)來此地的流動(dòng)租房客卻沾不了富鄰居光。前幾年,在有的沿海發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工掀起了退保潮,甚至有的農(nóng)民工要求企業(yè)不要為其繳“三險(xiǎn)一金”,直接兌現(xiàn)到手中,這樣一來較低收入還得上稅。退保只能退出個(gè)人賬戶里的錢,肯定不劃算,但他們更擔(dān)心返鄉(xiāng)或跳槽到其他地方后,在當(dāng)?shù)厮U納的工資三險(xiǎn)一金成了空白支票。
7月1日施行的《社會(huì)保險(xiǎn)法》建立起轉(zhuǎn)移機(jī)制,還會(huì)出現(xiàn)退保潮嗎?社保地方統(tǒng)籌,從各地工資三險(xiǎn)一金標(biāo)準(zhǔn)不一來看,轉(zhuǎn)移機(jī)制觸及地方利益,很多地方樂意退保,卻不愿意接受外地轉(zhuǎn)入。如果社保轉(zhuǎn)移政策執(zhí)行不力的話,工資三險(xiǎn)一金扣得越多越劃算的個(gè)稅政策中最吃虧的就是流動(dòng)人口,特別是農(nóng)民工群體——他們在發(fā)達(dá)地區(qū)打工,既要承受當(dāng)?shù)氐母呱畛杀荆窒胫苯觾冬F(xiàn)工資三險(xiǎn)一金從而繳納更多的個(gè)稅,更虧的是享受不到當(dāng)?shù)馗@U稀?o:p>
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