我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度未來改革的核心在于降低繳費率。產生的主要質疑是,降低繳費如何應對日益提高的人口老齡化程度,保持社會保險基金的平衡?對此可以有以下幾方面的應對策略。
第一,降低繳費率后,參與激勵提高,由此會增加企業(yè)和員工的繳費。企業(yè)普遍存在逃費現象,研究表明,降低當前政策規(guī)定的基準繳費率4個百分點左右,可增加企業(yè)的參與激勵,反而可增加基金收入。第二,降低待遇水平,與較低水平的繳費相對應,待遇的降低主要通過逐步延長退休年齡體現,隨著我國人口受教育年限逐年上升,延遲退休年齡會符合越來越多人的意愿。第三,通過多渠道財政補貼,彌補轉型成本。我國當前繳費率較高的一個重要原因是其中有一部分繳費是用于彌補轉型成本。今后可以考慮用多渠道的財政資金為轉型成本融資,從而可以減少參保員工的繳費壓力。基于人口動態(tài)下的養(yǎng)老金改革模擬可以看到,若將退休年齡逐步提高到65歲,逐步將覆蓋面擴大到在城鎮(zhèn)工作勞動力的80%,則養(yǎng)老繳費率只需17%右就可以維持平衡,若每年將GDP的1%作為補貼投入到體系中,則可以進一步下降到15%以下。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費按以下辦法繳納:
(一)在職人員應當繳納的養(yǎng)老保險費,由單位在其每月工資中代扣。在職人員工資收入中繳納養(yǎng)老保險費的部分免征個人所得稅。
(二)單位每月應當按規(guī)定時間到社會保險經辦機構核定本單位和在職人員應當繳納的養(yǎng)老保險費,并按核定數額如數繳納。
企業(yè)退休人員月人均漲180元,調整從1月1日起執(zhí)行,1至3月補發(fā)部分將在月底兌現。
重慶市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金又漲了!昨日,市人社局召開新聞發(fā)布會宣布,從今年1月1日起,我市將調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金及城鎮(zhèn)超齡人員、征地農轉非人員養(yǎng)老待遇。普調后,企業(yè)退休人員月人均上漲180元,城鎮(zhèn)超齡人員、征地農轉非人員每月至少上漲80元。調整后,1-3月的補發(fā)部分將于月底兌現。
重慶市人社局養(yǎng)老保險處負責人介紹,本次調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金范圍是2012年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(含退職)審批手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員及個人參保退休人員(不含2012年12月31日及以前已死亡的人員)。不過新中國成立前參加革命工作的退休老工人執(zhí)行機關事業(yè)單位調整政策,不執(zhí)行此次調整辦法。
“此外,在普遍調整的基礎上,對75周歲及以上的退休人員將再增加50元。”這位負責人介紹,根據傾斜調整辦法,對2012年12月31日及以前年滿75周歲的企業(yè)退休人員及個人參保退休人員,即由原規(guī)定的每人每月增加50元改按每人每月100元的標準增發(fā)高齡人員養(yǎng)老金。2013年1月1日及以后年滿75周歲的退休人員,從其年滿75周歲之月起,照此標準執(zhí)行。對城鎮(zhèn)超齡人員及征地農轉非人員中年滿75周歲的,也將參照這一辦法增發(fā)高齡養(yǎng)老金。
如果市民對養(yǎng)老金調整辦法有不清楚的地方,可撥打市人力社保熱點12333進行咨詢。
重慶市養(yǎng)老金超全國平均水平
重慶市人力社局表示,這是繼2005年以來,重慶市連續(xù)第9年對企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金作出調整。在2005年未調整以前,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金為553元,排全國第29位,通過這幾年的調整,去年重慶市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為1800元,排全國第14位,超過全國平均水平。
與往年不同的是,今年的養(yǎng)老金調整沒有劃檔,這是因為根據中央文件要求,普調養(yǎng)老金調整水平為當地上年度月人均養(yǎng)老金的10%。同時,經過前8年的調整,重慶市所有退休人員的養(yǎng)老金水平已經持平,因此已沒有劃檔的必要。
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