隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能等領(lǐng)域的快速的發(fā)展,醫(yī)院線上掛號,電子社會保障部門,以及銀行系統(tǒng)等在參保登記繳費等工作中的業(yè)務(wù)銜接,推進信息實時共享,方便群眾參保登記繳費“一站式”辦理。加強與醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)的協(xié)作,鼓勵將享受門診慢特病病種待遇認定、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診備案等事項下沉到相應(yīng)的定點醫(yī)療機構(gòu),方便群眾就醫(yī)辦事。
四、著眼便民利民,落實政務(wù)服務(wù)事項清單制度
省級醫(yī)療保障部門要全面落實《全國醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項清單》,加大督導和核查力度,指導本地各級醫(yī)療保障部門,嚴格按照省級醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南提供服務(wù),確保線下、線上逐項落實。加大宣傳告知力度,主動接受群眾監(jiān)督。各級醫(yī)保部門要圍繞實施政務(wù)服務(wù)事項清單制度,聚焦醫(yī)療保障民生領(lǐng)域“難點、堵點、痛點”問題,針對參保登記、異地就醫(yī)備案、門診慢特病病種待遇認定、醫(yī)療費用手工(零星)報銷等老年人等群體辦理的高頻事項,盡快出臺一批便民、利民舉措。
五、優(yōu)化服務(wù)方式,發(fā)揮傳統(tǒng)服務(wù)方式兜底作用
堅持“兩條腿”走路,充分運用老年人等群體熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式,保障老年人等群體的基本需求,不得以線上可辦理為由拒絕窗口受理,切實發(fā)揮傳統(tǒng)服務(wù)方式兜底作用。加強醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)大廳和窗口管理,合理布局服務(wù)網(wǎng)點,配備引導人員,提供咨詢、指引等服務(wù),暢通家人、親友等為老年人代辦的線下渠道,滿足不會上網(wǎng)、不會使用智能手機老年人等群體的特殊需要。對年齡較大、行動不便等需要照顧的特殊群體,優(yōu)化完善無障礙設(shè)施,開辟綠色通道,優(yōu)先辦理,并提供預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù),積極推廣“一站式”服務(wù)。對于老年人等群體自行運用智能化方式不熟練的,現(xiàn)場工作人員應(yīng)主動協(xié)助其操作智能化終端設(shè)備。進一步提高醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算率,盡量減少手工報銷,避免群眾跑腿、墊資。
六、避免“數(shù)字鴻溝”,提高線上服務(wù)適用性
優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程,不斷提升智能化服務(wù)水平,提供更多智能化適老服務(wù)。省級醫(yī)療保障部門要指導本地各級醫(yī)療保障部門加快醫(yī)保電子憑證和身份證在就醫(yī)購藥中的應(yīng)用,通過多種形式加大宣傳、培訓及推廣力度,便于老年人等群體方便應(yīng)用。推動定點醫(yī)藥機構(gòu)對使用醫(yī)保電子憑證及身份證等介質(zhì)的接入改造,鼓勵在就醫(yī)場景中應(yīng)用人臉識別等技術(shù)。推廣使用國家醫(yī)保服務(wù)平臺APP親情賬戶由親屬代為辦理的功能。
七、做好問題排查,盡快制定落實整改方案
省級醫(yī)療保障部門要聚焦有些服務(wù)方式不能滿足老年人需求這一突出問題,立即組織各級醫(yī)療保障部門進行摸底排查,梳理是否存在老年人等群體辦事難的隱患。對于存在問題的,建立工作臺賬,明確責任人、時間表、路線圖,制定具體措施,服務(wù)評價、反饋、整改等流程要與服務(wù)提供流程同步制定并落實到位;對于前期傳統(tǒng)服務(wù)方式已經(jīng)被取消、被替代的,已經(jīng)給老年人造成不便的,要立即恢復(fù)提供傳統(tǒng)服務(wù)或建立專用通道;個別地區(qū)對于落實要求有困難的,或傳統(tǒng)服務(wù)方式確實無法保留的,要寫明原因和替代方案,及時上報。相關(guān)情況于2021年1月15日前報送國家醫(yī)療保障局。
八、強化使命擔當,壓實監(jiān)督管理和服務(wù)責任
國家醫(yī)療保障局將依據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于推進醫(yī)保政務(wù)服務(wù)“好差評”制度建設(shè)的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕31號),加強對各地的監(jiān)督評價,將堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行、優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)工作作為行風建設(shè)專項評價和“好差評”制度建設(shè)的重要內(nèi)容,加強“好差評”評估結(jié)果運用,加大明察暗訪和曝光力度,通過輿情監(jiān)測進行個案排查,及時向全系統(tǒng)通報,建立健全綜合防范工作機制,對問題嚴重的地區(qū),將進行約談、專項督查等,督促問題整改落實。各地醫(yī)療保障部門要注重加強對醫(yī)保系統(tǒng)工作人員的培訓、考核、問責,落實首問負責制;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))承擔醫(yī)療保障服務(wù)的工作人員,要推動加強管理,做到權(quán)責清晰;對綜合柜員制窗口人員,要壓實責任。
各地要暢通投訴舉報渠道,廣泛收集群眾意見,及時解決群眾反映的問題。鼓勵各級醫(yī)保部門定期組織開展第三方評估,把醫(yī)療保障服務(wù)適老化程度納入評價范圍,把老年人等群體滿意度評價納入滿意度調(diào)查中。對各地區(qū)有益做法、典型案例各地要及時進行宣傳報道,組織開展經(jīng)驗交流,遇到重大問題要及時上報國家醫(yī)療保障局。
國家醫(yī)療保障局
2020年12月26日
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