國(guó)外養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度啥樣

發(fā)布者:王黎|發(fā)布時(shí)間:2013-12-05 09:18:27

目前世界上已有160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了不同類(lèi)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,每個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度都不同,不過(guò)都旨在保障退休人群的基本生活。

德國(guó)是世界上最早建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家,目前德國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)主要由法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和特定群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)三部分組成。法定養(yǎng)老保險(xiǎn)是德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主干,覆蓋了從業(yè)人員的90%,它具有強(qiáng)制性,所有的工人、職員都有投保并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。另外,德國(guó)的公務(wù)員不參加養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)行退休制度,養(yǎng)老金由財(cái)政預(yù)算安排。

瑞典的社會(huì)保障被評(píng)價(jià)為“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的保障制度,幾乎無(wú)所不包。根據(jù)瑞典全國(guó)退休金法案規(guī)定,所有65歲以上的公民,均可按月從地方社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取一定數(shù)額的養(yǎng)老金,而不論他們退休前的收入水平如何,而且無(wú)需繳納任何費(fèi)用,也無(wú)需經(jīng)過(guò)收入情況調(diào)查。與此同時(shí),瑞典還有與收入相聯(lián)系的補(bǔ)充養(yǎng)老金以及年滿60歲的人可以要求減少工作時(shí)間,并能領(lǐng)取因工時(shí)縮短而減少的收入補(bǔ)貼的部分養(yǎng)老金。

在新加坡、智利等國(guó)家,儲(chǔ)金型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度盛行,強(qiáng)調(diào)自我保障的原則,實(shí)行完全積累的基金模式,建立了不同類(lèi)型的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶或“公積金”賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由雇主和雇員共同分擔(dān),在參保人退休或遇有特殊需要時(shí),將個(gè)人賬戶基金定期或一次性支付給個(gè)人。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有利于發(fā)揮個(gè)人的自我保障功能,體現(xiàn)多勞多得的原則,也能夠保障勞動(dòng)者退休后的基本生活。但是,這一制度也存在自身缺陷,無(wú)法充分發(fā)揮社會(huì)保障的互濟(jì)互助功能,同時(shí)普遍面臨著如何使基金保值增值的壓力,在出現(xiàn)持續(xù)通貨膨脹和金融危機(jī)時(shí)將面臨困難。

相比之下,中國(guó)的養(yǎng)老制度存在“雙軌制”,相關(guān)單位和企事業(yè)單位實(shí)行不同的養(yǎng)老制度,享受的待遇差距大。社保繳費(fèi)率高最近也引起了爭(zhēng)議。

我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金,實(shí)行兩種截然不同的制度。具體講表現(xiàn)為三個(gè)不同:一是統(tǒng)籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付;三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員,目前差距大概是300%--500%。

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