交強險實施6年虧損百億 擬修訂交強險條例

發(fā)布者:王黎|發(fā)布時間:2013-08-05 16:46:54

作為首個由國家法律規(guī)定強制實行的險種,交強險境遇十分尷尬。如何求變成為整個行業(yè)關注的問題。來自保監(jiān)會閉門會議的信息顯示,保監(jiān)會將積極推動完善交強險制度,推動修改交強險條例,完善交強險經營模式,進一步完善交強險信息披露工作。

車險占比7成的產險業(yè),在保監(jiān)會鐵面監(jiān)管高壓無序競爭下,行業(yè)出現(xiàn)幾年有利潤增長的好日子。但是,有一項始終是“雞肋”,即“不盈不虧”的機動車交通事故責任強制保險制度實施六年半,虧損高達173億。

權威數(shù)據顯示,目前,各產險公司償付能力充足率超過150%,是保監(jiān)會實行償付能力監(jiān)管首次全部達標。到今年6月底,產險業(yè)總資產達到10376億元,同比增長23.4%,高于業(yè)務增長6.7個百分點。去年實現(xiàn)凈利潤256億元,增加21億元,增長9%。今年上半年實現(xiàn)凈利潤196億元,同比增加33億元,增長20.8%。

但是,在整個行業(yè)趨好的環(huán)境下,首個政策性保險面臨困境。自2006年7月1日交強險實施以來,覆蓋面不斷擴大。其承保的機動車數(shù)量從2007年的6178萬輛增加至2011年的1.1億輛,累計承保機動車4.6億輛次;累計賠付2521億元,處理事故賠案6990萬件。

另據統(tǒng)計數(shù)據顯示,交強險累計承保虧損達287億元,投資收益累計為114億元,兩者相抵后,累計經營虧損達173億元,經營利潤率為-5.2%。

業(yè)界專家認為,交強險經營模式不明確。“前端政府定價,后端市場經營”,這使得市場經營主體地位不明,政府、企業(yè)、監(jiān)管機構的責任義務界定不清,保險公司難以做到“不盈利不虧損”,而且“不盈不虧”這種說法本身,就缺乏市場化的原則。

北京工商大學保險系教授王緒瑾建議,根據我國保險市場現(xiàn)狀,對交強險保費調整要審慎,可適時采取減免交強險營業(yè)稅,對經營貨車、拖拉機等高成本、高賠付車種給予一定補貼等措施。

來自閉門會議的權威信息顯示,交強險改革,“從短期看,要研究建立區(qū)域費率制度,并適時調整交強險的責任限額和費率水平,進一步完善調節(jié)機制,規(guī)范診療和傷殘鑒定標準等,完善救助基金等相關配套制度”;“從長期看,要從根本上解決交強險面臨的諸多問題,需要對《交強險條例》等法律法規(guī)進行修改”。

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