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為實(shí)現(xiàn)車險(xiǎn)條款費(fèi)率市場化，保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼提出了“先條款后費(fèi)率，先統(tǒng)一后差異”原則。對(duì)此，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員張捷指出，現(xiàn)在車險(xiǎn)稅率之所以差別化，是修車費(fèi)不透明以及事故賠償不平衡造成的。

張捷談到，很多修車店的維修費(fèi)用差距很大，而保險(xiǎn)（和訊放心保）公司的費(fèi)率并不會(huì)因車型而改變，這就引發(fā)了多重矛盾；而交通事故中的賠償金也越來越高，但賠償金依舊無法跟隨物價(jià)上漲的腳步，這些矛盾都需要在市場中扭轉(zhuǎn)。

2011年以來，保險(xiǎn)業(yè)增長有所放緩，行業(yè)面臨資產(chǎn)負(fù)債不匹配等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要解決保險(xiǎn)業(yè)面臨的矛盾和問題，根本出路還是要深化改革。只有通過改革，進(jìn)一步破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制束縛，才能不斷釋放保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的活力。保險(xiǎn)業(yè)改革的重點(diǎn)還是要向保險(xiǎn)市場放權(quán)，克服市場化不夠的問題，放權(quán)也要防止出現(xiàn)市場化過度的問題。

當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展轉(zhuǎn)變方式，推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)時(shí)期。2011年以來，保險(xiǎn)業(yè)增長有所放緩，行業(yè)面臨資產(chǎn)負(fù)債不匹配等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要解決保險(xiǎn)業(yè)面臨的矛盾和問題，根本出路還是要深化改革。只有通過改革，進(jìn)一步破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制束縛，才能不斷釋放保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

保險(xiǎn)業(yè)改革的重點(diǎn)還是要向保險(xiǎn)市場放權(quán)，克服市場化不夠的問題，放權(quán)也要防止出現(xiàn)市場化過度的問題。保險(xiǎn)業(yè)改革的總體思路就是要放開前端，管住后端。一方面要把該放掉的權(quán)力放下去，充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，要把該管的事情管好，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度體系，提高制度的執(zhí)行力和約束力，促進(jìn)保險(xiǎn)主體依法合規(guī)經(jīng)營，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前激發(fā)市場主體發(fā)展創(chuàng)新的活力和動(dòng)力，提高保險(xiǎn)業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)是深化改革兩個(gè)同等重要的任務(wù)。

王祖繼介紹，當(dāng)前，將主要從三個(gè)方面推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革：一是建立市場化的定價(jià)機(jī)制。二是建立市場化的資金運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步放開保險(xiǎn)資金運(yùn)用的渠道和比例限制。三建立市場化的準(zhǔn)入退出機(jī)制。準(zhǔn)入方面堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃市場準(zhǔn)入和市場體系培育，實(shí)施保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍分級(jí)管理，按照資本金內(nèi)控和盈利等條件，適當(dāng)限定新設(shè)公司的業(yè)務(wù)范圍，退出方面完善市場退出和風(fēng)險(xiǎn)處置的制度機(jī)制，建立針對(duì)股東、業(yè)務(wù)人員、分支機(jī)構(gòu)和法人機(jī)構(gòu)的多層次、多渠道的退出機(jī)制。