6月28日消息,一套融數(shù)據(jù)收集、業(yè)務(wù)代理、綜合查詢和管理監(jiān)督于一體的省級社會保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可望今年年底在遼寧建成,從而實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)社會保障業(yè)務(wù)操作管理的現(xiàn)代化。從今天在此間召開的遼寧省社會保障網(wǎng)絡(luò)專業(yè)會議獲悉,獨(dú)家代理遼寧省社會保障配套金融服務(wù)的工商銀行遼寧省分行將承擔(dān)投資1.75億元完成這一大型遼寧社保網(wǎng)系統(tǒng)的工程建設(shè)。
即將啟動的遼遼寧社保網(wǎng)系統(tǒng)將是一個超大型信息綜合網(wǎng)絡(luò),它由社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財政部門和工商銀行發(fā)放部門等3個廣域網(wǎng)子系統(tǒng)聯(lián)合組成。各子系統(tǒng)可在省市縣三級分別互聯(lián),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的橫向傳遞互換。整個系統(tǒng)其橫向可伸展到勞動與社會保障、民政、地稅、財政、金融等各有關(guān)部門,縱向可從省級延伸到市、縣及街道,涉及業(yè)務(wù)范圍包括社會保障5個險種和城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,并具備從基礎(chǔ)信息采集、業(yè)務(wù)管理、一直到數(shù)據(jù)的智能化開發(fā)利用等功能。
據(jù)介紹,遼寧社保網(wǎng)除養(yǎng)老、醫(yī)療保險賬戶查詢、網(wǎng)上下載、通知通告欄目外,還開設(shè)辦事指南、政務(wù)公開、政策法規(guī)、熱點(diǎn)問答、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保專欄等近20個欄目。百姓足不出戶,就可以在線咨詢相關(guān)政策和查詢個人賬戶信息,并可進(jìn)行遼寧社保網(wǎng)上投訴,市社保局設(shè)專人定期解答市民在網(wǎng)上提出的問題。
到2001年6月底,遼寧省參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工達(dá)到672.7萬人,離退休人員265.3萬人,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的征繳率達(dá)到90%以上;全省再就業(yè)服務(wù)中心內(nèi)44萬國有企業(yè)下崗職工全部按時領(lǐng)取了基本生活費(fèi);企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到100%。在這個基礎(chǔ)上,遼寧省全面啟動完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)。
2001年7月8日,對遼寧人來說,是具有特殊意義的一天。這天,省委、省政府召開全省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)工作會議,完善遼寧社保網(wǎng)保障體系試點(diǎn)工作開始進(jìn)入啟動實(shí)施階段。
為什么選擇遼寧作為全國惟一在全省范圍內(nèi)進(jìn)行完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)的省份?
一位中央領(lǐng)導(dǎo)曾說:國有企業(yè)改革看東北,東北改革看遼寧。遼寧的情況在全國具有很強(qiáng)的典型性和代表性。遼寧省是我國著名的重工業(yè)基地。第一個五年計劃期間,國家把遼寧作為全國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),投入巨額資金,新建、改建了以鞍山鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為中心的170多個大中型項目。
在改革開放中,遼寧這個老工業(yè)基地多年積累的矛盾,如:資源枯竭、設(shè)備老化、產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等顯現(xiàn)出來;在企業(yè)改革及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大批富余人員從生產(chǎn)崗位上剝離出來,加上大量的離退休人員,企業(yè)的負(fù)擔(dān)越來越重。目前,遼寧全省參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)在職職工和離退休人員之比為2.5:1;在國有企業(yè)職工中,在崗職工276.5萬人,離開工作崗位仍保留勞動關(guān)系的離崗人員144.1萬人,離崗人員占國有企業(yè)職工總數(shù)的34.3%;在城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工中,在崗職工80萬人,離開工作崗位仍保留勞動關(guān)系的離崗人員90.6萬人,離崗人員占集體企業(yè)職工總數(shù)的53.1%;全省國有、集體企業(yè)離崗人員和離退休人員共502.7萬人,與全省國有、集體企業(yè)在崗職工人數(shù)356.5萬人之比為1.41:1;全省企業(yè)離崗職工總數(shù)、離退休人員總數(shù)均約占全國的十分之一。從遼寧社保網(wǎng)上的幾組數(shù)字足見遼寧省企業(yè)負(fù)擔(dān)之沉重,國企改革和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)之艱巨。
深化國有企業(yè)改革,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都不可避免地遇到“人往何處去”的問題。只有建立健全遼寧社保網(wǎng)保障體系,妥善解決下崗失業(yè)人員的基本生活保障和再就業(yè),確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療需求,才能促進(jìn)國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化,保證結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行,也才能真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。
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