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上海社會保障網公布最新數據顯示：2012年，上海市社會保障和就業(yè)支出172.4億元。對此，上海社會保障局召開會議，商討2013年社會保障制度，為進一步提高居民社會保障待遇，促進上海社會發(fā)展。

主要用于貫徹《社會保險法》，落實對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險基金的補助，支出81.5億元；貫徹落實國家人口與計劃生育條例，對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等，支出12億元；落實孤兒養(yǎng)護等社會救助、機構養(yǎng)老等社會福利經費，支出8.8億元；保障公益性、開放性實訓基地運行，扶持就業(yè)困難人群創(chuàng)業(yè)，落實自謀職業(yè)退役士兵社會保險費和生活費補貼等，支出2.5億元。

2012年，上海新增就業(yè)崗位61.38萬個，同時調整了養(yǎng)老金、最低工資、工傷保險、失業(yè)保險、鎮(zhèn)保住院大病封頂線等一系列保障待遇標準。

上海召開2013年人力資源和社會保障工作會議，會議認為，2012年全市各級人力資源社會保障部門全面完成全年各項工作任務。今年，上海將以鼓勵創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓為重點，推動實現更高質量的就業(yè)。

“力爭新增就業(yè)崗位50萬個以上”、“穩(wěn)慎實施居住證積分管理制度”、“制定公務員職業(yè)信用征信辦法”、“研究并適時出臺本市事業(yè)單位工作人員獎勵、懲處、申訴等實施細則”--2013年人力資源和社會保障工作會議羅列有八大工作要點。

2012年，上海繼續(xù)保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，啟動實施了新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，全年幫助成功創(chuàng)業(yè)10669人；實施了扶持失業(yè)青年就業(yè)的“啟航計劃”，實施之初排摸的2萬名失業(yè)一年以上的長期失業(yè)青年群體中有7330人實現就業(yè)。2012年全市新增就業(yè)崗位61.38萬個，登記失業(yè)率為4.2%，保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。切實優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，編制發(fā)布戰(zhàn)略性新興產業(yè)、航運和文化創(chuàng)意產業(yè)人才開發(fā)目錄；認真落實各類高層次人才計劃，做好中央和本市“海外高層次人才千人計劃”政策落地服務工作，落實國家“外專千人計劃”、“高層次人才特殊支持計劃”，推進本市“專業(yè)技術領軍人才千人計劃”、“高技能人才首席技師千人計劃”，本市國家“外專千人計劃”入選人數名列全國第二，高技能人才占技能勞動者比重上升至27.03%。社會保障體系進一步健全，統籌考慮、分步實施，調整一系列保障待遇標準。保持本市勞動關系總體和諧穩(wěn)定，本市勞動合同簽訂率保持在98%左右。

2013年本市力爭新增就業(yè)崗位50萬個以上，幫助成功創(chuàng)業(yè)1萬人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。以企業(yè)職工和農民工培訓為重點，形成企業(yè)為主體、職工廣參與、政府給支持的職業(yè)技能培訓基本架構，全年完成職業(yè)培訓50萬人，其中農民工培訓20萬人。

今年本市將加強失業(yè)監(jiān)測，完善就業(yè)監(jiān)測體系。以失業(yè)、協保、征地人員、農村富余勞動力等人群為重點，動態(tài)掌握其求職意向，及時發(fā)現各類群體就業(yè)狀況的變化。開展失業(yè)預警體系試運行，完善有關指標和預測方法，形成有效的就業(yè)監(jiān)測體系。

人才發(fā)展方面，本市今年將完善居住證、居轉戶、直接落戶的政策體系，適應本市產業(yè)調整與發(fā)展，加快引進各類人才。根據市政府部署，穩(wěn)慎實施居住證積分管理制度。實施國際金融、國際航運及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等重點領域人才開發(fā)計劃和民營企業(yè)高級經營管理人才培養(yǎng)計劃。今年將建立本市留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)聯盟。

會議指出，要深入貫徹黨的十八大精神，突出重點、務實工作，全面做好2013年人力資源和社會保障工作。促進就業(yè)方面，要在實現充分就業(yè)的基礎上，通過調整結構，推動實現更高質量的就業(yè)，要把大力鼓勵創(chuàng)業(yè)、加強職業(yè)培訓、促進重點人群市場化就業(yè)作為政府推動實現更高質量就業(yè)的關鍵。人才發(fā)展方面，強調“人才是上海最重要的資源”，要堅持高端引領、重視營造環(huán)境，為上海創(chuàng)新轉型廣納有用之才。社會保障方面，按照國家有關規(guī)定，繼續(xù)完善各項保障制度，統籌推進城鄉(xiāng)社會保障制度，抓緊研究城鄉(xiāng)居民社會保險制度的合并實施及推進社保經辦服務城鄉(xiāng)均等化。勞動關系方面，要健全構建和諧勞動關系的法制環(huán)境、長效機制，及時妥善處置好群體性勞動關系突發(fā)事件，切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

會議明確了2013年本市人力資源社會保障工作的主要任務：以鼓勵創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓為重點，推動實現更高質量的就業(yè)；堅持高端引領和環(huán)境優(yōu)化，加強人才隊伍建設；以完善制度體系為重點，著力統籌城鄉(xiāng)社會保障制度；完善機關事業(yè)單位人事工資制度，做好軍轉安置工作；以制度建設為抓手，加強公務員培訓，建設高素質公務員隊伍；完善預防和調處機制，構建和諧勞動關系；加強行政能力建設，提升公共服務水平；加強系統自身建設，打造一支高素質的干部隊伍。