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提高社會(huì)保障水平，讓人民群眾無后顧之憂，這是百姓的心愿，更是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，加快社會(huì)保障建設(shè)是國家和人民共同希望的重要工作。

全國“兩會(huì)”公眾最關(guān)心的十大問題，十年來有兩個(gè)議題基本上都名列前茅，一是“反腐倡廉”，二是“社會(huì)保障”。

沒有保障的社會(huì)，是不安定的社會(huì)；沒有保障的主義，是空洞的幻想主義。

可靠的社會(huì)保障，離不開可靠的投入。我們已看到切切實(shí)實(shí)的進(jìn)步，比如從2013年開始，我國農(nóng)村醫(yī)療保障重點(diǎn)向大病轉(zhuǎn)移，肺癌、胃癌等20種疾病納入大病保障范疇，報(bào)銷比例不低于90%，“新農(nóng)合”人均籌資水平將達(dá)到340元左右——這畢竟是提高、是進(jìn)步。這背后的“大道理”是：改革的“紅利”要讓全民分享，如果改革的受益者不是大多數(shù)人，那么它肯定就算不上是一次成功的改革。

“要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”，這是一個(gè)原則，也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

山西省政府發(fā)布《山西省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。

“十二五”期間，我省將擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，把符合條件的各類群體分別納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

在“十二五”期間，我省將基本實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障三項(xiàng)制度覆蓋城鄉(xiāng)居民，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)從業(yè)人員。參保人數(shù)將進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，突出的歷史遺留問題將總體上得到解決，基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障。

我省將完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。比如，按照國家部署，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)由單位保障向社會(huì)保障的轉(zhuǎn)變。

建立健全工傷預(yù)防、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度體系。建立職業(yè)年金制度，鼓勵(lì)用人單位為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立多層次的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，適應(yīng)不同層次的醫(yī)療保障需求。

同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，統(tǒng)籌提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。其中，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。適時(shí)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，將門診常見病、多發(fā)病納入保障范圍。

此外，我省將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等政策，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，靈活就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體人員就業(yè)。我省還將把所有符合條件的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助體系，實(shí)施“一對(duì)一”就業(yè)幫扶計(jì)劃，多渠道開發(fā)公益性崗位，形成及時(shí)有效幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)的長效機(jī)制。