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新交規(guī)發(fā)布起，便有不少網(wǎng)友稱其是史上最嚴(yán)交規(guī)，不少網(wǎng)友為此開動(dòng)腦筋，如今竟有分?jǐn)?shù)出售，記者最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兜售閑置駕照替人違章扣分在網(wǎng)上悄然興起。記者最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兜售閑置駕照替人違章扣分在網(wǎng)上悄然興起。

“替身”駕照網(wǎng)上高價(jià)賣

在淘寶網(wǎng)的搜索欄，以“駕駛分”為關(guān)鍵詞搜索，可以找到不少用于交通違章扣分的“替身”駕照。代扣1分平均要價(jià)100元上下。不限使用分?jǐn)?shù)，使用地必須同“替身”駕照一致。標(biāo)注的使用地有北京、上海、重慶、寧波等。

在一家名為“超前時(shí)代”的網(wǎng)店內(nèi)，羅列著不下20種代替扣分的套餐。最熱銷的12類套餐中，基本以“違章分+罰款”形式售賣。比如“違章15分+罰款1700元”售價(jià)3650元，“高速倒車違章”售價(jià)1000元。“違章48分+罰款2800元”，售價(jià)則高達(dá)8560元。目前標(biāo)注已銷售1套。

在“百度貼吧”，面對(duì)網(wǎng)友的討價(jià)還價(jià)，賣家“扶溝北關(guān)小木橋”一分也不肯還價(jià)：“現(xiàn)在考駕照不容易，1分300元，少了不賣。”而一本一分未扣的上海C1駕照，標(biāo)價(jià)甚至高達(dá)10000元。當(dāng)被問及能否順利通過罰款，一位賣家向記者“拍胸脯”：“電子探頭只拍車牌號(hào)，拍不到車內(nèi)的人，不用擔(dān)心代扣駕駛證和車主并非一人導(dǎo)致繳不了罰款等問題。”

建議交警部門嚴(yán)懲買賣分?jǐn)?shù)

“應(yīng)該看到最嚴(yán)交規(guī)出臺(tái)后，賣分行為確實(shí)有了市場，一些價(jià)格甚至水漲船高。”蔡建國委員坦言，此前調(diào)研時(shí)他曾分別在網(wǎng)絡(luò)和街頭小廣告上，看到過此類公然兜售駕駛分的行為。他建議，交警部門要加大對(duì)買賣分?jǐn)?shù)的查處力度。新交規(guī)中，以超速闖紅燈為例，對(duì)于違反道路交通信號(hào)燈通行等違法行為記分由3分增至6分。細(xì)化了超速行為，劃分了不同的超速程度，提高記分，對(duì)于超速50%的，記分均有原來的6分增至12分。“若出現(xiàn)買分代罰的行為，不妨建議在此基礎(chǔ)上增加扣分力度，以杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。”

蔡建國還建議，在新交規(guī)實(shí)施期間，應(yīng)貫徹異地執(zhí)法，以杜絕人情執(zhí)法。異地執(zhí)法，即交警到外地進(jìn)行執(zhí)法，避免執(zhí)法過程中的“說情風(fēng)”，緩解執(zhí)法民警的壓力。這種執(zhí)法模式，有力地震懾了各類交通違規(guī)行為，緩解了許多交通頑疾，如政府機(jī)關(guān)的公車交通違法、關(guān)系車、特權(quán)車、報(bào)廢車上路、超員超載等問題。

交警部門不妨常在城市的主要街道、路口設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)來往的車輛進(jìn)行臨檢，以增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)駕駛員進(jìn)行新交通規(guī)則的普及和宣傳。“畢竟，交通法規(guī)是為了維護(hù)每一個(gè)交通參與者的生命安全。駕駛員應(yīng)提高自身素質(zhì)，自覺遵守交通法規(guī)。”蔡建國說。

記者以司機(jī)身份打探網(wǎng)上分?jǐn)?shù)“轉(zhuǎn)讓”,在一些發(fā)布商品交易信息的網(wǎng)站，很容易找到各地轉(zhuǎn)賣駕照分?jǐn)?shù)的賣家。記者以司機(jī)的身份打電話咨詢。記者：您這兒是可以刷分是吧？駕照的。賣家：是，一分一百。記者：一分一百是吧？賣家：對(duì)，你刷幾分??？

根據(jù)新聞資料，2009年一分的價(jià)錢是80元，而因?yàn)槊髂觊_始處罰加重，有報(bào)道說，一些地方一分的價(jià)錢已經(jīng)漲到150元甚至更高。一個(gè)人的駕照每年有12分，因此，轉(zhuǎn)賣分?jǐn)?shù)的司機(jī)，每個(gè)人最多賣10-11分。

賣分?jǐn)?shù)的司機(jī)：我這是個(gè)人的，哥們。我這是C1的本，我不知道你什么車的，你最多的話只能刷十分，我這兒一共十二分。我就是自己的駕照，今年就沒扣分，最近不怎么開車，我就在網(wǎng)上那什么了。

而據(jù)遼寧、山東等地的媒體報(bào)道，還有“黃牛”從有駕照但是不開車的人手里搜集閑置駕照，做更大規(guī)模的“倒賣”生意。北京的一位賣主鄧先生介紹，很多違章記錄是通過探頭拍到，以車牌號(hào)為依據(jù)，并不判斷當(dāng)時(shí)的司機(jī)是誰，因此，用其他人的駕照去接受處罰扣分的做法也能夠通過。

鄧先生：他把你名記下來了？沒有吧。記者：沒有沒有，他就只是拍到了車牌號(hào)。鄧先生：那就行，沒問題，我跟你去，你在哪呢？記者：我在西城這邊呢，您是在？鄧先生：大興呢。記者：那您過來這個(gè)成本什么的，還需要什么嗎？還是說給您一分一百塊錢就行了？鄧先生：你要刷幾分？你要刷的少的話，就適當(dāng)給點(diǎn)路費(fèi)什么的，你要是刷的多的話，我坐公交車也用不了多少錢，完了。

不過，也有司機(jī)擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)為即使需要讓別人代替扣分，也不能找陌生人買，而要找可靠的熟人。

司機(jī)杜先生：坦率地說我會(huì)把這個(gè)列入我的考慮范圍之內(nèi)，我會(huì)遵紀(jì)守法。但是如果出現(xiàn)萬一的情況，我也不會(huì)去買分，因?yàn)樯磉叺娜擞旭{照的人非常多，甚至有有駕照不開車的。我有可能會(huì)找自己親近的人，或者熟人、朋友、家里人有駕照的人來幫我頂替這個(gè)事情。我肯定不會(huì)去買分，這不是錢的事情，而是風(fēng)險(xiǎn)的事情。

多個(gè)地方的交管部門對(duì)記者表示，已經(jīng)注意到這種替別人扣分，甚至以此獲利的現(xiàn)象，但都不愿意對(duì)此公開表態(tài)。北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸法研究所所長張常青教授介紹，現(xiàn)行交通法規(guī)中，并沒有針對(duì)這種行為的具體規(guī)定。

張常青：現(xiàn)在還沒有明確的規(guī)定，但是這種行為肯定是不合法的。

記者：那如果真的要處罰或者怎么樣的話，它的依據(jù)在哪呢？法律上的。

張常青：現(xiàn)在還沒有明確的處罰依據(jù)。這個(gè)問題，立法上我覺得還是應(yīng)該再進(jìn)一步完善。

交管部門介紹，雖然一些探頭在拍攝違章車牌的時(shí)候也可以拍到司機(jī)，但由于清晰度等原因，并沒有通過比對(duì)照片來確認(rèn)身份，張常青教授建議，加強(qiáng)這方面的技術(shù)手段。

張常青：確實(shí)如果是監(jiān)控錄像，還有其他的監(jiān)控手段或者是檢查手段證明是司機(jī)本人，而不是說那個(gè)閑置駕駛證的那個(gè)人駕駛，這樣的還加一個(gè)處罰措施，使之罰分的東西真正落實(shí)到讓違者得到處罰，讓賣分的人同時(shí)也要受到處罰。