深圳是我國改革開放的橋頭堡,經(jīng)濟(jì)走在全國的最前列,而且社會保障系統(tǒng)也走在前列,該局幾項惠民政策值得大家借鑒。
昨日,深圳市社會保險基金管理局邀請媒體、網(wǎng)民代表和專業(yè)學(xué)者參加公開研討會,再次回應(yīng)兩個月以來深圳社保辦法修訂過程中引發(fā)的諸多爭議?!渡钲谑猩鐣t(yī)療保險辦法(修改稿)》公示已有兩個月,由深圳社保部門主動發(fā)起的公開研討尚屬首次。
深圳市社保部門表示,“25年最低繳費年限”真正影響到的群體是未來5年即將退休的人,而“3個月中斷后連續(xù)參保年限歸零”真正防范的群體是掛靠參保的人。這些規(guī)定旨在實現(xiàn)醫(yī)療保險的“權(quán)利與義務(wù)對等”原則,保護(hù)按時足額繳費的參保人,防止生病才參保的道德風(fēng)險。該部門亦表示,目前該辦法仍在修訂過程中,也繼續(xù)歡迎社會各界深入討論。
談年限 如不延長遲早出問題
深圳市社會保險基金管理局新聞發(fā)言人黃險峰表示,國家新社保法未對累計繳費作出統(tǒng)一規(guī)定,深圳將這一年限調(diào)整為25年,是綜合考慮了本市繳費和待遇水平、基金收支的長遠(yuǎn)平衡、其他城市的標(biāo)準(zhǔn),以及國家政策可能的走向等因素。
談待遇 參保年限歸零待遇不會歸零
醫(yī)保新規(guī)規(guī)定,繳納醫(yī)保中斷超過3個月,將會被重新計算連續(xù)繳費年限重新計算,進(jìn)而影響到醫(yī)保的最高支付限額。網(wǎng)友吳秋榜提出,連續(xù)繳費中斷3個月后“歸零”可通過其他方式加以改善,如改以累計繳費年限形式來保障參保人利益。
黃險峰反駁道,連續(xù)繳費有風(fēng)險,特別是在大病醫(yī)保方面,人們有可能規(guī)避繳費。秦群力則表示,社保部門將考慮修訂這一規(guī)定,以便保護(hù)連續(xù)參保多年的人群。因為連續(xù)參保時間6年以上,醫(yī)保報銷額度不封頂,社保局可能會以6年為結(jié)點,給連續(xù)繳費年限超過6年的人延長斷繳期限。
深圳市人力資源和社會保障部近日就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)公開征求意見,截止日期為12月16日?!掇k法》提出,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“職保”)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)及城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“城居保”)將實現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換,繳費年限的換算方法也將隨之明確。
新規(guī)擬推,深圳將受到怎樣的影響?據(jù)統(tǒng)計,截至今年三季度,深圳市養(yǎng)老保險參保人數(shù)已經(jīng)超過790萬人。由職保和城居保構(gòu)成的兩類待遇與繳費標(biāo)準(zhǔn)將如何銜接?深圳市社保部門負(fù)責(zé)人透露,深圳城居保參保者人數(shù)較少,與職保之間的轉(zhuǎn)換方式尚在研究之中。深圳將緊隨國家和廣東政策,不會另辟新規(guī)或設(shè)置地方障礙,但對人社部出臺的《辦法》征求意見稿的具體條文,還需要仔細(xì)研討。
790萬參保者絕大部分購買“職保”《辦法》規(guī)定,能夠在不同待遇養(yǎng)老保險之間轉(zhuǎn)移者,必須是“在職保、新農(nóng)保、城居保中參加過兩種或兩種以上”,并且“尚處于繳費期,未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇”的人員。養(yǎng)老保險繳費和待遇“由低轉(zhuǎn)高”、“由高轉(zhuǎn)低”如何進(jìn)行,也備受各界關(guān)注。
記者了解到,已完成農(nóng)村城市化改造的深圳,目前有“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”和“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險”兩種待遇的社會養(yǎng)老保險,并不存在農(nóng)村居民和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的銜接問題。下一步面臨的是這兩大險種的銜接與轉(zhuǎn)換。深圳社保部門相關(guān)工作人員表示,深圳養(yǎng)老保險“由低轉(zhuǎn)高”、“由高轉(zhuǎn)低”的前提是必須參加過職保和城居保兩種保險。
《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》(修訂稿)征求市民意見,深圳退休人員退休后的醫(yī)保繳費有變化,目前由養(yǎng)老保險基金每月繳交的醫(yī)保,今后有可能由參保人自行繳交,累計繳費年限最高達(dá)25年,才能終生享受醫(yī)療保險待遇。修訂稿被指“繳費繳到死”。昨日,深圳市社會保險基金管理局的負(fù)責(zé)人對市民的質(zhì)疑作出了回應(yīng),稱“新的制度其實更優(yōu)惠而非更苛刻”。
“國家新社保法不出臺,我們也不會有這樣的調(diào)整。”深圳市社會保險基金管理局新聞發(fā)言人黃險峰稱。他指出,新規(guī)定跟深圳現(xiàn)行制度相比各有優(yōu)劣?,F(xiàn)有的終身繳費機(jī)制保證了繳費人員整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,退休人員再多,社會保險基金也有穩(wěn)定來源。正因如此,深圳的醫(yī)療保險費率從1992年開始基本沒有變化。
而深圳現(xiàn)行制度與國家新的社保法產(chǎn)生了抵觸。據(jù)他介紹,新社保法主要為解決一些地區(qū)退休人員待遇無法落實的問題,旨在解除退休人員待遇與在職時單位繳費的捆綁。而落實到深圳后,“按現(xiàn)行制度,退休人員越來越多,不繳費人群占整個醫(yī)保參保的比例就越來越重,