2009年11月13日上午,廣州市人力資源和社會保障局召開領(lǐng)導(dǎo)班子宣布大會和舉行掛牌儀式。廣州市副市長陳國指出,組建市人力資源和社會保障局有利于統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理和收入分配制度改革,有利于統(tǒng)籌推進人才市場和勞動力市場建設(shè),有利于統(tǒng)籌全社會的就業(yè)和社會保障政策。組建后的廣州市人力資源和社會保障局集合了原市人事局、勞動和社會保障局的職責(zé),并將部分職責(zé)作出調(diào)整:
1、將原市人事局、勞動和社會保障局的職責(zé)整合劃入市人力資源和社會保障局。
2、取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
3、加強統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、人才市場與勞動力市場整合、機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的職責(zé)。
4、加強促進就業(yè)的職責(zé),加強組織實施勞動監(jiān)察和協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作的職責(zé)。
5、加強社會保險市級統(tǒng)籌和基金監(jiān)督管理,加強人力資源和社會保障信息化建設(shè)職責(zé)。
同時為方便廣大市民查詢社保信息、公開市政工作,市人力資源和保障局特開通廣州社會勞動保障網(wǎng)——網(wǎng)上辦事大廳,市民登錄網(wǎng)站即可查詢最新的社保信息和政策。
我國的養(yǎng)老保險由哪幾部分組成?
我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟還不發(fā)達,為了使養(yǎng)老保險既能發(fā)揮保障生活和安定社會的作用,又能適應(yīng)不同經(jīng)濟條件的需要,以利于勞動生產(chǎn)率的提高。為此,我國的養(yǎng)老保險由三個部分(或?qū)哟危┙M成。第一部分是基本養(yǎng)老保險,第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老保險,第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
什么是基本養(yǎng)老金?
在我國實行養(yǎng)老保險制度改革以前,基本養(yǎng)老金也稱退休金、退休費,是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定。在勞動者年老或喪失勞動能力后,根據(jù)他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。
1991年,《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)[1991]33號)規(guī)定:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度。1997年,《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)中更進一步明確:各級人民政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃,貫徹基本養(yǎng)老保險只能保障退休人員基本生活的原則,為使離退休人員的生活隨著經(jīng)濟與社會發(fā)展不斷得到改善,體現(xiàn)按勞分配原則和地區(qū)發(fā)展水平及企業(yè)經(jīng)濟效益的差異,各地區(qū)和有關(guān)部門要在國家政策指導(dǎo)下大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險,同時發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。
目前,按照國家對基本養(yǎng)老保險制度的總體思路,未來基本養(yǎng)老保險目標(biāo)替代率確定為58.5%。由此可以看出,今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。
什么是企業(yè)補充養(yǎng)老保險?
企業(yè)補充養(yǎng)老保險是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力,在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次,由國家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。企業(yè)補充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險既有區(qū)別又有聯(lián)系。其區(qū)別主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的層次和功能上的不同,其聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的政策和水平相互聯(lián)系、密不可分。企業(yè)補充養(yǎng)老保險由勞動保障部門管理,單位實行補充養(yǎng)老保險,應(yīng)選擇經(jīng)勞動保障行政部門認定的機構(gòu)經(jīng)辦。企業(yè)補充養(yǎng)老保險的資金籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分積累制和完全積累制三種。企業(yè)補充養(yǎng)老保險費可由企業(yè)完全承擔(dān),或由企業(yè)和員工雙方共同承擔(dān),承擔(dān)比例由勞資雙方協(xié)議確定。企業(yè)內(nèi)部一般都設(shè)有由勞、資雙方組成的董事會,負責(zé)企業(yè)補充養(yǎng)老保險事宜。
什么是個人儲蓄性養(yǎng)老保險?
職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。由社會保險機構(gòu)經(jīng)辦的職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險,由社會保險主管部門制定具體辦法,職工個人根據(jù)自己的工資收入情況,按規(guī)定繳納個人儲蓄性養(yǎng)老保險費,記入當(dāng)?shù)厣鐣kU機構(gòu)在有關(guān)銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險個人帳戶,并應(yīng)按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,以提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險,所得利息記入個人帳戶,本息一并歸職工個人所有。
職工達到法定退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)退休后,憑個人帳戶將儲蓄性養(yǎng)老保險金一次總付或分次支付給本人。職工跨地區(qū)流動,個人帳戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。職工未到退休年齡而死亡,記入個人帳戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應(yīng)由其指定人或法定繼承人繼承。實行職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險的目的,在于擴大養(yǎng)老保險經(jīng)費來源,多渠道籌集養(yǎng)老保險基金,減輕國家和企業(yè)的負擔(dān);有利于消除長期形成的保險費用完全由國家"包下來"的觀念,增強職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性;同時也能夠促進對社會保險工作實行廣泛的群眾監(jiān)督。個人儲蓄性養(yǎng)老保險可以實行與企業(yè)補充養(yǎng)老保險掛鉤的辦法,以促進和提高職工參與的積極性。
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