從成都市人力資源和社會保障局獲悉,成都城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新的調(diào)整機制正在制定之中,最快有望明年建立。
城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險制度,這項制度和職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度共同構(gòu)成基本養(yǎng)老保險制度體系。
城居保有兩個突出特點: 一是城居保的資金來源除個人繳費外,還有政府對參保人繳費給予的補貼,個人繳費越多,政府補貼也越多,而且個人繳費和政府補貼全部計入?yún)⒈H说膫€人賬戶。 二是城居保的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成,個人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲存額,也就是個人繳費和政府補貼總額來決定;基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇已經(jīng)調(diào)整了9次,然而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇卻從未調(diào)整過。”成都市社會保險事業(yè)管理局副局長陳東說,隨著物價水平的提升,僅僅按照此前制定的標(biāo)準為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的群眾發(fā)放待遇,既不能保障群眾的生活水平,也不能使這部分居民共享發(fā)展成果。
因此,在此基礎(chǔ)上,成都市社會保險事業(yè)管理局兵分多路,從成都近年來物價水平變化情況、市人均工資指導(dǎo)線、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇上調(diào)幅度以及基層百姓訴求等多個方面進行了為期半年的調(diào)研,目前已經(jīng)形成了詳細的調(diào)研課題報告,并上報成都市委市政府。
現(xiàn)行的《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法》規(guī)定了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的適用范圍:
(一)年滿16周歲及以上年齡的農(nóng)村居民;
(二)年滿16周歲及以上年齡,屬城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民。
戶籍關(guān)系從外地遷入本市滿三年的60周歲及以上年齡的城鎮(zhèn)居民,可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
應(yīng)當(dāng)參加或已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險的人員,以及已享受社會養(yǎng)老保障待遇的人員,不屬于《辦法》覆蓋的范圍。
據(jù)了解,除了建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正常調(diào)節(jié)機制外,今年成都還將提高養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次,即從區(qū)縣一級的統(tǒng)籌上升至市級統(tǒng)籌,這樣一來將更有利于社?;鸬慕y(tǒng)一安排和風(fēng)險控制。此外,還將建設(shè)社保業(yè)務(wù)個人的網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),為百姓創(chuàng)造更加便捷的業(yè)務(wù)辦理條件。
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