手機尾號3021的韓小姐給本站打來電話,韓小姐是廣州一家市屬單位的員工,單位一直按照相關規(guī)定,給她購買社保,其中包括生育保險,至今,韓小姐已經交了6年的生育保險,然而在韓小姐滿心期待生育健康寶寶的同時,卻被告知產檢要自己出錢,生育保險并不報銷。她周圍類似的案例還不少。
記者從醫(yī)保局了解到,生育保險不是自動報銷的,女職工懷孕后產檢,需要向單位要求辦理生育保險,此時用人單位應當為其向統籌地區(qū)社會保險經辦機構申請辦理就醫(yī)確認手續(xù)。但這個手續(xù)辦成與孕婦產檢之間存在時間差。正是這個時間差會讓很多孕婦得自己多掏2000元。為此,相關專家表示,生育保險有無必要設立事前審批程序,還值得探討。
2011年底,韓小姐得知自己懷孕后,立即去街道、居委會等地方辦理生育保險的相關手續(xù)。在經歷了這些部門一一跑腿、蓋章、審核計生情況后,韓小姐總算春節(jié)后辦理好文件,隨后開始去單位辦理生育保險需要的就醫(yī)確認手續(xù)。
“單位說辦生育保險需要先辦準生證。街道說,懷孕要滿3個月才給辦準生證。2月17日拿到準生證,再回單位交了所需的材料,到生育保險證明拿到手,一刻沒停,但也用了19天,直到3月7日才領到生育保險服務證。如果按照正常的程序,此時韓小姐拿著服務證去產檢,已過了前兩次產檢時間。為了保證孩子的健康,韓小姐夫婦只能按照醫(yī)生開的檢查單,自費掏錢提前參加產檢。
韓小姐算了一筆賬,“第一次12周時產檢花了將近200元,拍了第一次黑白B超。第二次產檢在懷孕16周后,也就是交上去材料到生育保險辦下來的19天中,醫(yī)生開出了一系列必要的檢查項目,費用近2000元。”
“原本以為按照生育保險條例,等保險本下來,可以補辦報銷的,但是拿到醫(yī)保小綠本后,去定點醫(yī)院咨詢,醫(yī)院說之前的費用都報不了,回單位問單位也說報不了。”韓小姐抱怨,準生證辦理時間、產檢時間、計劃生育證辦理時間銜接得如此之緊,很容易導致生育保險各種手續(xù)辦理不及時。
2011年9月,王瑞應聘去了一家大型國有企業(yè)。該國有企業(yè)和她正式簽訂了勞動合同并開始為她繳納五險一金。剛上班不久,王瑞就發(fā)現自己意外懷孕了,她堅持上班到2012年的5月末開始正式休產假。今年6月3日,王瑞順利地生下了女兒,欣喜之后,王瑞以為可以順理成章地報銷生產費用和領取生育津貼。
現實立刻就給了王瑞當頭一棒——單位告訴她她不夠領取生育津貼資格,王瑞從到這個單位開始繳納生育險,到生孩子為止才繳納九個半月,不足規(guī)定的10個月。
王瑞和愛人都是研究生畢業(yè)參加工作沒多久,雙方的父母無法給這個新組建的家庭任何物質上的幫助,僅有的積蓄也在住院生產過程中,花費殆盡,所以,一萬多元的生育津貼對他們來說至關重要。在隨后的幾個月時間內,王瑞的愛人開始為此事不斷奔波。
王瑞愛人首先來到戶口所在地的沈陽市社會醫(yī)療保險管理局沈河分局咨詢。工作人員解釋:這是硬性規(guī)定,必須繳滿10個月,差一天也不行。
工作人員介紹,自2010年12月1日起,新參保單位或已參保單位新錄用的人員在辦理生育保險手續(xù)后,連續(xù)繳費滿10個月后符合生育保險規(guī)定分娩的,可享受生育保險待遇;連續(xù)繳費不滿10個月的,自繳費次月起只享受醫(yī)療費補貼待遇。
王瑞不死心,“我已經繳了9個半月,就差半個月,我不領取全額津貼,能不能領取一半呢?”王瑞的愛人又撥打了沈陽市社會醫(yī)療保險局熱線咨詢電話,1107號工作人員答復說:無論是生育津貼還是男方的護理假費用都是需要連續(xù)繳費10個月。如果不夠10個月,或者中間有停保情況,津貼都是一分沒有的。
此時,王瑞才知道,不僅自己的生育津貼拿不到,連他愛人護理假補貼費也是得不到的,因為她愛人跟她同時畢業(yè),就業(yè)情況一樣。“這個規(guī)定太不人性化了,設置這個門檻,有多少人被攔在了外面,拿不到生育津貼?。?rdquo;王瑞說在奔波咨詢自己的事情過程中,得知很多人比她還悲催,“我遇到兩個跟我年紀相仿的母親,她們繳納生育保險距離滿10個月的標準,只差了兩天,但她們跟我的結局一樣。”
王瑞詳細計算了一下,她符合領取5個月生育津貼的條件,如果能正常領取就是1.5萬元。王瑞的老公護理假津貼1500元。總共1.65萬元,但這些能夠給予家庭關鍵補貼的費用,卻因為時間的門檻,煙消云散。
沈陽市生育保險有關規(guī)定是沈陽市人力資源和社會保障局下發(fā)的,王瑞愛人又抱著一線希望來到這里咨詢。雖然極力陳述自己的現實困難,可工作人員還是告訴她:沈陽市就是這么規(guī)定的,目前全市按照這個規(guī)定統一執(zhí)行,我們也無能為力。
最后的希望破滅了,王瑞不得不只休息了兩個月就匆匆上班,盡管知道自己的身體不好,但嗷嗷待哺的女兒讓她只有盡早上班賺錢養(yǎng)家。
根據《社會保險法》,生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。生育保險醫(yī)療費用包括:生育的醫(yī)療費用,計劃生育的醫(yī)療費用等。生育保險醫(yī)療費用是指女職工在孕期、產期內,因為妊娠、生育或者終止妊娠發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用。計劃生育的醫(yī)療費用包括職工因為計劃生育實施放置或者取出宮內節(jié)育器、流產術、引產術、絕育及復通手術所發(fā)生的醫(yī)療費用。
此外,女職工生育產假期間、計劃生育手術休假期間或有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,可按照國家規(guī)定享受生育津貼。生育津貼按照職工所在用人單位上年度月平均工資計發(fā)。
記者從市社保中心了解到,有關工作人員介紹,根據《生育保險單病種限額管理辦法》規(guī)定,參加生育保險男職工的配偶無工作單位的其生育醫(yī)療費用與醫(yī)療機構現金結算,由男職工所在單位持男女雙方居民身份證、結婚證、《計劃生育服務手冊》或《生育證》、出生醫(yī)學證明、職工配偶戶口所在地居(村)委會的證明等資料,到生育保險經辦機構申領生育醫(yī)療補助金。
醫(yī)療保險和生育保險是社保中兩個不同的險種,參加生育保險的,生育時才可享受有關報銷待遇,未參加的不享受。另外,職工享受生育保險待遇,必須同時具備下列條件:一、用人單位及其職工按照規(guī)定參加生育保險并履行繳費義務滿6個月;二、符合法定條件生育或者實施計劃生育避孕節(jié)育手術和復通手術的。
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