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醫(yī)療保險是職工因疾病、負傷、生育時，由社會或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會保險。廣州市醫(yī)保條例的二次修改稿明確了職工醫(yī)保繳費年限延長5年。

職工醫(yī)保繳費年限延長至15年

去年，廣州市人大常委會就醫(yī)保條例首次開展網(wǎng)絡(luò)聽證征集民意，網(wǎng)友和陳述人的意見有沒有體現(xiàn)在條例的制定中？對此，市人大常委會法制工委主任陳小清介紹，網(wǎng)絡(luò)聽證中，18位陳述人中9人贊成強制參保，在5407名網(wǎng)友投票中，59%的人贊成強制參保，“國家上位法沒有規(guī)定強制參保，而國家部委的政策是要求全覆蓋。因此，我們在制定條款時采取了一點策略，就是不把條文寫得那么剛性，但基本意思是全民參保。”

關(guān)于職工醫(yī)保繳費年限延長5年的問題，陳小清介紹，陳述人中13位贊成延長，在5454人次的網(wǎng)友投票中，93%的網(wǎng)友也贊成延長，占了絕大多數(shù)。“根據(jù)充分體現(xiàn)的民意，草案二次修改稿就是將醫(yī)保繳費年限延長到15年。”

陳小清透露，今年的立法項目中暫不進行網(wǎng)絡(luò)聽證，主要是今年的立法項目涉及的面不夠廣。

職工醫(yī)保要一直繳到退休

此前公布的一、二審稿，均提到計劃將職工醫(yī)保最低繳費年限從現(xiàn)行10年延長至15年，不過“繳滿15年后還要不要繳”卻未明確。終審稿中對此予以明確：退休人員在達到法定退休年齡時參加職工社會醫(yī)療保險累計達到“規(guī)定”年限的，按照規(guī)定享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇；未達到規(guī)定年限的，可以在繳費至規(guī)定年限后，享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇；不繳費至規(guī)定年限，但是具有本市戶籍的，仍可以參加本市城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險。

終審稿隨后進一步明確：在職職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參保繳費至法定退休年齡。本條例實施后首次參加本市職工社會醫(yī)療保險的職工，達到法定退休年齡時，累計繳納職工社會醫(yī)療保險費滿15年且在本市累計的實際繳費年限符合國家或者省有關(guān)規(guī)定的（目前廣東省的規(guī)定是10年），可以不再繳納職工社會醫(yī)療保險費，享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇；累計繳納職工社會醫(yī)療保險費未滿15年的，繼續(xù)參保繳費滿15年后，可以不再繳納職工社會醫(yī)療保險費，享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇。

本條例實施前已參加本市職工社會醫(yī)療保險的職工，累計繳納職工社會醫(yī)療保險費滿十年且在本市累計的實際繳費年限符合國家或者省有關(guān)規(guī)定的（目前廣東省的規(guī)定是10年），達到法定退休年齡后，可以不再繳納職工社會醫(yī)療保險費，享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇。

此外，在具體征繳中，終審稿中將街道、鎮(zhèn)政府及各類學(xué)校的角色由“受委托代繳”變?yōu)?ldquo;協(xié)助社會保險機構(gòu)征收”。市人大法工委提供的相關(guān)報告解釋，主要是市人社局反映若定義為“委托”可能會出現(xiàn)不接受委托、扯皮的情形，故而將“委托”改為“協(xié)助”。