醫(yī)療保險是職工因疾病、負傷、生育時,由社會或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會保險。廣州市醫(yī)保條例的二次修改稿明確了職工醫(yī)保繳費年限延長5年。
職工醫(yī)保繳費年限延長至15年
去年,廣州市人大常委會就醫(yī)保條例首次開展網(wǎng)絡(luò)聽證征集民意,網(wǎng)友和陳述人的意見有沒有體現(xiàn)在條例的制定中?對此,市人大常委會法制工委主任陳小清介紹,網(wǎng)絡(luò)聽證中,18位陳述人中9人贊成強制參保,在5407名網(wǎng)友投票中,59%的人贊成強制參保,“國家上位法沒有規(guī)定強制參保,而國家部委的政策是要求全覆蓋。因此,我們在制定條款時采取了一點策略,就是不把條文寫得那么剛性,但基本意思是全民參保。”
關(guān)于職工醫(yī)保繳費年限延長5年的問題,陳小清介紹,陳述人中13位贊成延長,在5454人次的網(wǎng)友投票中,93%的網(wǎng)友也贊成延長,占了絕大多數(shù)。“根據(jù)充分體現(xiàn)的民意,草案二次修改稿就是將醫(yī)保繳費年限延長到15年。”
陳小清透露,今年的立法項目中暫不進行網(wǎng)絡(luò)聽證,主要是今年的立法項目涉及的面不夠廣。
職工醫(yī)保要一直繳到退休
此前公布的一、二審稿,均提到計劃將職工醫(yī)保最低繳費年限從現(xiàn)行10年延長至15年,不過“繳滿15年后還要不要繳”卻未明確。終審稿中對此予以明確:退休人員在達到法定退休年齡時參加職工社會醫(yī)療保險累計達到“規(guī)定”年限的,按照規(guī)定享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇;未達到規(guī)定年限的,可以在繳費至規(guī)定年限后,享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇;不繳費至規(guī)定年限,但是具有本市戶籍的,仍可以參加本市城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險。
終審稿隨后進一步明確:在職職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參保繳費至法定退休年齡。本條例實施后首次參加本市職工社會醫(yī)療保險的職工,達到法定退休年齡時,累計繳納職工社會醫(yī)療保險費滿15年且在本市累計的實際繳費年限符合國家或者省有關(guān)規(guī)定的(目前廣東省的規(guī)定是10年),可以不再繳納職工社會醫(yī)療保險費,享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇;累計繳納職工社會醫(yī)療保險費未滿15年的,繼續(xù)參保繳費滿15年后,可以不再繳納職工社會醫(yī)療保險費,享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇。
本條例實施前已參加本市職工社會醫(yī)療保險的職工,累計繳納職工社會醫(yī)療保險費滿十年且在本市累計的實際繳費年限符合國家或者省有關(guān)規(guī)定的(目前廣東省的規(guī)定是10年),達到法定退休年齡后,可以不再繳納職工社會醫(yī)療保險費,享受相應(yīng)的職工社會醫(yī)療保險待遇。
此外,在具體征繳中,終審稿中將街道、鎮(zhèn)政府及各類學(xué)校的角色由“受委托代繳”變?yōu)?ldquo;協(xié)助社會保險機構(gòu)征收”。市人大法工委提供的相關(guān)報告解釋,主要是市人社局反映若定義為“委托”可能會出現(xiàn)不接受委托、扯皮的情形,故而將“委托”改為“協(xié)助”。
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