廣東專家稱:養(yǎng)老金投資收益應歸養(yǎng)老金個人賬戶

發(fā)布者:王黎|發(fā)布時間:2013-04-07 16:47:11

養(yǎng)老金個人賬戶即職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶,是指社會保險經(jīng)辦機構以居民身份證號碼為標識,為每位參加基本養(yǎng)老保險的職工個人設立的惟一的、用于記錄職工個人繳納的養(yǎng)老保險費和從企業(yè)繳費中劃轉記人的基本養(yǎng)老保險費,以及上述兩部分的利息金額的賬戶。個人賬戶是職工在符合國家規(guī)定的退休條件并辦理了退休手續(xù)后,領取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)。養(yǎng)老金投資運營獲得的收益該如何分配,個人賬戶是否也可以“分一杯羹?”

去年3月19日,廣東在全國率先將1000億元養(yǎng)老金委托全國社會保障基金理事會投資運營。去年5月底,省財政和社保部門表示,委托運營的1000億養(yǎng)老金可以保證只賺不虧、旱澇保收,其保底收益率比存銀行要高。

省政府在匯報中表示,由于該項投資運營在全國尚屬首例,目前國家尚未出臺養(yǎng)老金投資運營的分配辦法,而辦法的制定權限在國家相關部門,省級及以下部門無權制定。因此,經(jīng)詢國家有關部門,廣東目前用滾存結余養(yǎng)老金投資運營產(chǎn)生的收益不應區(qū)分統(tǒng)籌基金收益和個人賬戶基金收益,而應將投資運營收益全額計入滾存結余基金,在賬務處理上暫按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

專家稱養(yǎng)老金投資收益應歸個人賬戶

廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結存資金1000億元交由全國社?;鹄硎聲型顿Y已一年有余。近日廣東省政府向省人大常委會提交審議的一份報告中顯示,1000億元養(yǎng)老金產(chǎn)生的收益不計入個人賬戶,但收益情況并未公開。

業(yè)內(nèi)資深人士認為,所謂“結存資金”就是養(yǎng)老保險金在滿足當期所在區(qū)域養(yǎng)老資金需求之余,剩余部分的資金。按照該邏輯推理,該筆資金應當歸屬于個人賬戶擁有者,因此受益也應該歸屬個人所有。

“1000億元養(yǎng)老金投資按照本金歸屬權,其收益也應該歸個人所有。”昨日,清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏接受《證券日報》記者采訪時表示:“不過,對于社?;鹜顿Y收益歸屬目前并沒有明確規(guī)定,是一個法律空白。”

此外,《社會保險法》第十二條規(guī)定,用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。

雖然廣東1000億元養(yǎng)老金委托投資未完成兩年投資周期,但近一年來,國內(nèi)對于養(yǎng)老金保值增值的話題一直未斷。楊燕綏表示:“預計今年還將擴大地方養(yǎng)老金委托投資試點。”

楊燕綏表示,未來幾年,國家可能會重新審視現(xiàn)有養(yǎng)老金制度,或將在頂層設計中做出新的規(guī)劃。

在談到養(yǎng)老金雙軌制時表示,楊燕綏建議,養(yǎng)老金的結構應按人口結構進行調整。“養(yǎng)老金應有四個來源:國家、企業(yè)福利,國家基本養(yǎng)老,企業(yè)員工福利,個人儲蓄。四個來源進兩個賬戶,一個賬戶叫社會統(tǒng)籌,包括前兩個來源,由政府來操作發(fā)放基礎養(yǎng)老金。剩下的兩個來源進入個人賬戶。所以總體上,老齡化的時候養(yǎng)老金的結構就是四個來源、兩個賬戶”。

相關知識:養(yǎng)老金個人賬戶如何構成?

當職工辦理退休時,用其個人賬戶全部儲存額除以120即是該職工退休當月的個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合改革模式中的基本養(yǎng)老金的重要組成部分。個人賬戶養(yǎng)老金與基礎養(yǎng)老金以及過渡性養(yǎng)老金、調節(jié)金一起,共同構成退休人員的基本養(yǎng)老金。
 

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