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深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金是什么？社?；鶖?shù)的作用是什么？深圳市社?；鹩卸嗌?？

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１３年１月，社?；鹦麻_(kāi)３０個(gè)賬戶，這是在２０１２年５月新開(kāi)１６個(gè)賬戶后，社保基金首次新開(kāi)賬戶“入市”。與此同時(shí)，這個(gè)數(shù)字也創(chuàng)下２００８年１１月以來(lái)的單月新高。

社保基金累計(jì)結(jié)余超１７００億

２０１２年上半年保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)民工醫(yī)保和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)赤字

９５％社保結(jié)余存定期

２０１１年我市各項(xiàng)社?；饘?shí)現(xiàn)總收入５２３。１６億元，同比增長(zhǎng)２９。８６％；總支出１８０。７２億元，同比增長(zhǎng)２５。７％；當(dāng)年收支結(jié)余３４２。４４億元。２０１２年上半年，我市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入２８０。７４億元，支出９２。７６億元，收支結(jié)余１８７。９８億元；累計(jì)結(jié)余１７２９。６６億元，其中個(gè)人賬戶１０８９。７３億元，統(tǒng)籌基金６３９。９３億元。預(yù)計(jì)至２０１２年末，社?；鹄塾?jì)結(jié)余達(dá)到１９３６億元。

如此巨額的社?；鸾Y(jié)余如何實(shí)現(xiàn)保值增值是市民關(guān)心的問(wèn)題。根據(jù)報(bào)告，當(dāng)前我市社保基金累計(jì)結(jié)余中，定期存款占９５。４１％；定期存款中，三年以上定期存款占９５。７％。

養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移倒貼２％

不過(guò)，社保基金也存在關(guān)系轉(zhuǎn)移倒貼問(wèn)題。我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌繳費(fèi)比例是采取企業(yè)繳納員工個(gè)人工資的１０％，而其他省市一般實(shí)行用人單位繳納１２％。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接手續(xù)時(shí)，其統(tǒng)籌部分按工資１２％確定，我市要倒貼２％。

市人大計(jì)劃預(yù)算委員會(huì)認(rèn)為，倒貼蠶食了我市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，影響了基金的保障能力，市政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析研究倒貼的規(guī)模、轉(zhuǎn)移速度，以及對(duì)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的影響程度，在盡量少增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，確定和提高企業(yè)繳費(fèi)比例，充實(shí)基金統(tǒng)籌部分。

根據(jù)２０１２年我市社保基金預(yù)算安排，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為３。６６億元，支出預(yù)算為７。７３億元，將虧損４。０７億元；農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為７。４５億元，支出預(yù)算為８。８７億元，將虧損１。４２億元。事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金均出現(xiàn)收支赤字。

兩個(gè)險(xiǎn)種赤字值得關(guān)注

盡管我市社?；鹫w運(yùn)行平穩(wěn)，但也存在問(wèn)題。比如，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金就出現(xiàn)了當(dāng)期收支赤字。２０１１年，我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入決算５。７億元，支出超過(guò)１３億。而農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入５。２億元，支出８。２億元。２０１２年上半年，赤字繼續(xù)擴(kuò)大。

市人大計(jì)劃預(yù)算委在初審報(bào)告中指出，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在赤字與事業(yè)單位離退休人員增加、參保人員有限、二者結(jié)構(gòu)失調(diào)，供養(yǎng)系數(shù)失衡有關(guān)。市政府應(yīng)當(dāng)研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方向，制定和完善有關(guān)方案，盡快推進(jìn)改革進(jìn)展，切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員老有所養(yǎng)。農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)赤字，與市政府２００９年為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)繳費(fèi)比例，參保人醫(yī)保待遇提高和農(nóng)民工參保人數(shù)因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻出現(xiàn)較大下滑等幾個(gè)因素有關(guān)。市政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策，一方面要解決農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶赤字問(wèn)題，另一方面要研究確定農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)科學(xué)合理的保障水平。

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社會(huì)保險(xiǎn)基金為參保人撐起“保護(hù)傘”

社會(huì)保障是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是老百姓最關(guān)心的幸福指數(shù)。目前，我市正努力構(gòu)筑社會(huì)保險(xiǎn)和弱勢(shì)群體的“安全網(wǎng)”，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，建立貧困階層的保護(hù)機(jī)制。而社會(huì)保險(xiǎn)基金則已成為已成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的穩(wěn)定器。

社會(huì)保險(xiǎn)基金主要涉及哪些方面？

社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

社?；鹂煞袢珖?guó)統(tǒng)籌？

社會(huì)保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占或者挪用?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。此外，社會(huì)保險(xiǎn)基金通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。縣級(jí)以上人民政府在社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，給予補(bǔ)貼。