保監(jiān)會于近日出臺了《關(guān)于規(guī)范有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)投資入股保險公司有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),自此明確有限合伙制PE可投資保險公司。
保監(jiān)會稱,根據(jù)有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的財務(wù)投資特性,按照“風(fēng)險可控,逐步放開”的原則,單個有限合伙制的股權(quán)投資企業(yè)持股比例不能超過5%,合計不能超過15%。同時規(guī)定,有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)不得成為保險公司的第一大股東、控股股東或者實(shí)際控制人。
根據(jù)《通知》,有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)不得參與保險公司的經(jīng)營管理。保監(jiān)會稱,有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)作為財務(wù)投資者,一般難以為保險公司提供技術(shù)和管理支持,其主觀上也缺乏參與經(jīng)營管理的動力。此規(guī)定還可防止個別股東借有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的形式,規(guī)避保監(jiān)會關(guān)于股權(quán)管理的監(jiān)管規(guī)定,進(jìn)而影響公司治理的有效性。
此前,股權(quán)投資企業(yè)中通常采用公司制企業(yè)來投資中國保險公司。一位保險公司的高層人士認(rèn)為,此次《通知》將明確有限合伙制PE在保險公司中的股東地位。
2012年12月,保監(jiān)會曾批復(fù)北京華山弘業(yè)股權(quán)投資基金參與長城人壽的增發(fā),華山弘業(yè)認(rèn)購長城人壽1388.89萬股,占總股本比例的0.88%。保監(jiān)會稱,這是《通知》出臺前的試點(diǎn)個案。
保監(jiān)會指出,已有多家保險公司相繼提出引入有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的明確設(shè)想。有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)具有融資方式簡單、投資效率高、避免雙重征稅等優(yōu)勢,是發(fā)達(dá)國家風(fēng)險投資的主流模式,近年在國內(nèi)股權(quán)投資領(lǐng)域的規(guī)模和影響力也不斷擴(kuò)大,因此應(yīng)市場需求出臺《通知》。
《通知》僅適用于中資保險機(jī)構(gòu),即外資股東出資或持股比例不足25%的保險機(jī)構(gòu),可包括保險集團(tuán)(控股)公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司。
被投資的保險公司需要符合擁有控股股東或者實(shí)際控制人,且股權(quán)結(jié)構(gòu)合理,公司治理良好穩(wěn)定的資質(zhì)要求。
保監(jiān)會稱,能投資保險公司的有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)統(tǒng)一適用于中外資企業(yè),但需要在國家發(fā)改委或省級有關(guān)部門完成備案手續(xù),由有限合伙人和普通合伙人成立,其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)包括股權(quán)投資。
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