開心保保險網(wǎng)

所謂汽車企業(yè)代理保險業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營，主要是區(qū)別于當(dāng)前汽車企業(yè)兼業(yè)代理保險業(yè)務(wù)模式而言的，簡單地說，就是由專業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員為消費(fèi)者提供保險服務(wù)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，可以從事保單銷售等保險服務(wù)的中介公司包括保險代理公司和保險經(jīng)紀(jì)公司。

我們鼓勵和支持汽車企業(yè)出資設(shè)立保險代理、保險經(jīng)紀(jì)公司，或者與已經(jīng)設(shè)立的保險代理、保險經(jīng)紀(jì)公司合作，由保險代理、保險經(jīng)紀(jì)公司統(tǒng)籌開展汽車保險業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營。

我國關(guān)于汽車企業(yè)保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證已暫停審批，但尚在有效期內(nèi)的保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證仍然有效。目前全國仍有近20萬家保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，他們?nèi)匀豢梢蚤_展保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)。從市場情況看，自今年3月底中國保監(jiān)會暫停審批汽車企業(yè)保險兼業(yè)代理許可證以來，汽車保險業(yè)務(wù)總體水平保持平穩(wěn)發(fā)展，未受到明顯影響。

而汽車保險代理業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營，是針對汽車企業(yè)兼業(yè)經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)管理混亂、專業(yè)能力低下、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法違規(guī)問題日漸突出的必要措施。粗放的兼業(yè)代理經(jīng)營模式不適應(yīng)保險業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，迫切需要從體制機(jī)制上進(jìn)行改革。

“當(dāng)前，汽車保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)近3萬家，數(shù)目眾多，業(yè)務(wù)水平參差不齊，與保險公司合作關(guān)系松散，違規(guī)問題和服務(wù)問題突出，監(jiān)管效率低，管控效果差。”保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，

這位保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋，而大型汽車企業(yè)旗下網(wǎng)點(diǎn)普遍超過千家，如果這些企業(yè)成立保險代理公司或保險經(jīng)紀(jì)公司，就可以把成千上萬的網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)起來，管起來，使監(jiān)管有了切實(shí)有效抓手。有利于促進(jìn)汽車保險中介服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，有利于防范經(jīng)營風(fēng)險，規(guī)范市場秩序，有利于為消費(fèi)者提供更專業(yè)、更規(guī)范的保險服務(wù)。

保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，汽車保險類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)有近3萬家，數(shù)目多而且業(yè)務(wù)水平參差不齊，在與保險公司合作時的問題也比較多；而大型汽車企業(yè)旗下網(wǎng)點(diǎn)超過千家，如果這些企業(yè)成立保險代理公司或保險經(jīng)紀(jì)公司，就可以把成千上萬的網(wǎng)點(diǎn)管理起來，有利于促進(jìn)汽車保險中介服務(wù)規(guī)范化和專業(yè)化，也有利于為消費(fèi)者提供更專業(yè)的保險服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)汽車企業(yè)代理保險業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營主要有兩種方式，一是鼓勵和支持汽車企業(yè)成立保險代理、保險經(jīng)紀(jì)公司，可以采取全資、控股、參股等多種方式。如果汽車企業(yè)通過申請注銷原經(jīng)營場所保險兼業(yè)代理許可證，依托自身的經(jīng)營場所設(shè)立保險代理、保險經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)制，我們將按照簡化手續(xù)、優(yōu)先審批的原則辦理。

其次是汽車企業(yè)與已經(jīng)設(shè)立的保險代理、保險經(jīng)紀(jì)公司合作開展業(yè)務(wù)。合作方式可以靈活多樣，比如有些保險代理公司租用汽車企業(yè)經(jīng)營場所開展業(yè)務(wù)，汽車企業(yè)向其收取場地租用費(fèi)等費(fèi)用。無論采取何種合作方式，都要求公司取得相應(yīng)的許可證，業(yè)務(wù)依法合規(guī)，財務(wù)真實(shí)透明。

不過，“汽車保險代理業(yè)務(wù)專業(yè)化改革是一個漸進(jìn)的過程。我們不搞"一刀切"式改革。”上述保監(jiān)會人士說。他解釋，將采取分階段、分步驟的方式逐步推進(jìn)。
　　鼓勵支持專業(yè)化經(jīng)營的政策體主要體現(xiàn)在汽車企業(yè)設(shè)立保險代理、保險經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)方面，給予較大力度的政策支持。一是加大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入政策支持力度。包括公司名稱可以包含“汽車”字樣；允許汽車企業(yè)直接依托現(xiàn)有經(jīng)營場所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不必另設(shè)獨(dú)立營業(yè)場所；簡化分支機(jī)構(gòu)申請程序，分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以兼任等。二是進(jìn)一步提高行政審批效率。在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立時，將按照優(yōu)先審批、簡化手續(xù)的原則辦理。經(jīng)營區(qū)域超出注冊地所在省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）的，中國保監(jiān)會將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)保監(jiān)局相關(guān)行政許可工作，提高工作效率。

中國保監(jiān)會多次提到疏堵結(jié)合原則，在“堵”的方面，中國保監(jiān)會已出臺《關(guān)于暫停區(qū)域性保險代理機(jī)構(gòu)和部分保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入許可工作的通知》（保監(jiān)中介〔2012〕324號），暫停審批汽車企業(yè)保險兼業(yè)代理許可證。《通知》進(jìn)一步要求各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對兼業(yè)經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)的汽車企業(yè)加大監(jiān)管力度。對管理混亂，服務(wù)不規(guī)范，專業(yè)素質(zhì)不高，與保險公司財務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)系不合法、不真實(shí)、不透明的，可以限制代理保險公司的家數(shù)和代理險種范圍，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其保險兼業(yè)代理資格。鑒于各地市場差異較大，我們只做原則性要求，各保監(jiān)局可以根據(jù)地方實(shí)際，針對性地開展工作。