首批申請增加交強險業(yè)務范圍的外(合)資險企(安聯(lián)、美亞、利寶、中航安盟)已部分獲批,順利走過第一步,但正式獲取經營資格還需保監(jiān)會另行審批。保監(jiān)會相關人士稱,正式批準經營資格的時間尚不確定。
據(jù)了解,按照保監(jiān)會的要求,外資險企要獲得交強險的經營權,還要進一步經保監(jiān)會批準。
“如果步伐快的話,可能在國慶前后獲批經營資格。”一位外資險企人員向羊城晚報記者透露,單位證書、營業(yè)執(zhí)照、培訓都已經準備好了, 目前“萬事俱備, 只欠東風”。當然,前期的準備并非如此簡單,保監(jiān)會審核不僅要求外資險企的交強險系統(tǒng)能夠完成核心業(yè)務系統(tǒng)和財務系統(tǒng)實時對接、能夠實施交強險獨立核算;還要求支持見費出單,并與車險信息平臺對接、車船稅對接;針對交強險單獨出保單,使用單獨的險種代碼、實現(xiàn)車船稅代征代繳等功能。
“我們正厲兵秣馬,積極進行系統(tǒng)、制度和人員方面的建設。”安聯(lián)財險一位人士向記者表示, 正在積極爭取經營資格,這一過程很難確定,因此無法預期何時正式開展業(yè)務。不過,由于外資保險公司的主攻范圍是中高檔豪車的商業(yè)險,交強險是否有虧損的預期很難預計。
十年前,中國保險業(yè)正經歷著一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。2001年年底,中國加入WTO后,保險業(yè)開放首當其沖。2002年,是中國加入世貿組織后的第一年,面對外資保險的強勁挑戰(zhàn),中資保險巨頭掀起一場“股改浪潮”,以此增強自身的實力,并陸續(xù)在資本市場上嶄露頭角。
今年以來,保監(jiān)會不斷推出投資新規(guī),為保險資金投資“松綁”。6月初,保監(jiān)會表示,將推出10項規(guī)定,形成新的政策“組合拳”,這也預示著中國保險資金運用市場化改革將邁出重要一步。10項規(guī)定包括:資產配置辦法、委托投資辦法、債券投資辦法、股權及不動產投資調整通知、基礎設施債權計劃投資政策、境外投資細則等。7月,《保險資金投資債券暫行辦法》、《關于保險資金投資股權和不動產有關問題的通知》已陸續(xù)發(fā)布。
9月10日,本報從多方渠道了解到,截至目前已有美亞、利寶、安聯(lián)、中航安盟四家外(合)資財險公司正式獲得保監(jiān)會批復,在經營許可區(qū)域內,將責任保險的業(yè)務范圍擴展至包括機動車交通事故責任強制保險。
“擴大經營范圍的申請由保監(jiān)會國際部審批,這只是第一步,要正式開展交強險業(yè)務還得獲得財產險監(jiān)管部的批準,主要對交強險的IT系統(tǒng)建設要求較多。”中航安盟戰(zhàn)略規(guī)劃部一位負責人對本報稱。
據(jù)不完全統(tǒng)計,此前提出擴大此領域經營范圍申請的險企包括美亞、利寶、安聯(lián)、中航安盟、三星、國泰、富邦等機構。
對此,安聯(lián)財險方面表示,雖然在經營范圍上已經被允許開展交強險業(yè)務,但還需要遞交經營交強險業(yè)務的資格申請,只有經營資格獲批才能正式進行營業(yè),何時可開展業(yè)務仍無時間表。由于目前安聯(lián)等外資公司的車險業(yè)務主要是中高檔豪車,對于未來經營交強險的盈利情況很難預測。而除安聯(lián)之外,美亞財險也被認為是有望率先開展交強險業(yè)務的外資公司。
而據(jù)安聯(lián)財險總經理兼董事聶培德此前介紹,公司已加強了后臺服務方面的準備,包括信息技術(IT)系統(tǒng)、人員配置等方面。一旦市場放開,安聯(lián)財險將能在第一時間為客戶提供這方面的服務。
外(合)資險企不能經營交強險對業(yè)務影響很大
“車險是目前中國第一大財產險業(yè)務,放棄車險意味著放棄80%的業(yè)務;而車險業(yè)務整體是盈利的。人保2011年總保費1739.62億元,其中車險保費占比73.6%;公司總盈利80.27億元,其中車險營業(yè)利潤46.74億元。”一位外資險企人士對本報稱,不能經營交強險對商業(yè)險業(yè)務影響很大,很少有客戶愿意將車險分兩家投保。這是外資執(zhí)著交強險的重要動因之一。
面對2011年92億元巨額虧損的交強險業(yè)務,決定“偏向虎山行”的外資險企紛紛立足自身優(yōu)勢,籌劃另辟盈利蹊徑。
以中航安盟為例。其兩大股東之一的法國安盟是法國第三大汽車保險商和主打農險特色品牌的保險商。
“我們會立足‘服務三農’,將農村和縣域市場作為發(fā)展重點。利用公司經營農業(yè)保險、了解農民需求的優(yōu)勢,大力發(fā)展農民、縣域城鎮(zhèn)的私人車輛保險,開發(fā)拖拉機、收割機及各類農用機械保險。”上述中航安盟人士說。此外,中航安盟選擇政府公益項目、股東業(yè)務和大集團業(yè)務。如為吉林全省校車業(yè)務提供保險,為中航工業(yè)集團、各下屬企業(yè)及相關單位提供車輛保險。
保監(jiān)會看重交強險IT系統(tǒng)開發(fā)功能
“目前尚無一家外(合)資險企正式獲批交強險的經營資格。”一位保監(jiān)會內部人士對本報稱。
擴大業(yè)務范圍僅意味著可以參與交強險經營,如要經營此業(yè)務,還要經過保監(jiān)會驗收資格、遞交齊備申請文件、參與培訓等流程,“快則一到兩周,慢則幾個月,要看各家的準備情況”。
“交強險IT系統(tǒng)開發(fā)功能和測試情況匯報,是申請交強險經營資格提交材料中保監(jiān)會最看重的一項。因為此系統(tǒng)涉及到出單、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等重要功能。”一位參與交強險經營資格申請的外資險企人士稱。
據(jù)其介紹,保監(jiān)會審核要求外資險企的交強險系統(tǒng)能夠完成核心業(yè)務系統(tǒng)和財務系統(tǒng)實時對接、能夠實施交強險獨立核算;支持見費出單,并與車險信息平臺對接、車船稅對接;針對交強險單獨出保單,使用單獨的險種代碼、實現(xiàn)車船稅代征代繳等功能。
除上述交強險IT系統(tǒng)開發(fā)功能和測試情況匯報外,本報記者最新獲得一份關于申請交強險經營資格須提交材料的文件顯示,獲批變更經營范圍的外(合)資險企還需提交經營資格申請、公司未來三年車險及交強險的經營計劃、交強險單獨核算和費用分攤辦法、交強險準備金評估及報告制度、承保理賠實務規(guī)程等十項材料清單。
鑒于交強險是強制性公益性險種,保監(jiān)會方面建議各家外資險企科學評估是否一定要立即開展交強險業(yè)務,此類業(yè)務初期投入大、單均保費少、出險頻率高、服務成本高;并且監(jiān)管償付能力要求高、合規(guī)要求高。
此外,保監(jiān)會表示,交強險是全國統(tǒng)一條款費率,提交上述資料后不再需要單獨報產品,審批一家總公司資格后就適用于全部分支機構。
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