第六條 機動車交通事故責任強制保險實行統(tǒng)一的保險條款和基礎保險費率。保監(jiān)會按照機動車交通事故責任強制保險業(yè)務總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。
保監(jiān)會在審批保險費率時,可以聘請有關專業(yè)機構進行評估,可以舉行聽證會聽取公眾意見。
【釋義】
機動車交通事故責任強制保險在不同地區(qū)、不同保險公司之間實行統(tǒng)一的保險條款,即不同的投保人和被保險人享有相同的保險保障、責任限額、賠償標準和權利,應當履行同樣的義務和要求,不同的保險公司應當履行相同的責任和義務。為便于實行統(tǒng)一的保險條款,中國保險行業(yè)協(xié)會可以代表保險行業(yè)制定機動車交通事故責任強制保險條款,履行相關審批手續(xù)后,各公司可以使用行業(yè)統(tǒng)一條款。
機動車交通事故責任強制保險在不同地區(qū)、不同保險公司之間實行相同的基礎費率,即同一使用性質的同一車型機動車具有相同的風險保費。這種做法有利于風險的分攤,有利于維護廣大消費者利益,也有利于機動車交通事故責任強制保險業(yè)務的監(jiān)督和管理。同時,由于我國幅員遼闊,地區(qū)差異較大,保險公司之間的經營水平也不盡相同,機動車交通事故責任強制保險的附加費率以及風險修正系數實行差異化,即根據行駛區(qū)域、駕駛人性別、年齡、駕齡、安全駕駛記錄等風險因素差異,以及保險公司經營成本差異因素,同一車型具有不同的費率水平。
本條規(guī)定的不虧損不盈利原則,要求費率的厘定基于正常經營的標準成本之上,既堅持不以該保險盈利,又不致令保險公司因此虧損進而喪失辦理該保險的積極性。
第二十二條 有下列情形之一的,保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用,并有權向致害人追償:
(一)駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的;
(二)被保險機動車被盜搶期間肇事的;
(三)被保險人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一,發(fā)生道路交通事故的,造成受害人的財產損失,保險公司不承擔賠償責任。
【釋義】
本條規(guī)定的“未取得駕駛資格”包括:(1)無駕駛證,包括駕駛人不符合駕駛條件或者駕駛技術達不到規(guī)定要求,未取得駕駛證;未通過正常的學習、考核或者通過其他非法渠道獲得駕駛證;偽造、變造駕駛證或駕駛證被依法吊銷。(2)駕駛車輛與準駕車型不符。駕駛人需要駕駛某種類型的機動車,必須取得相應的準駕車型資格,駕駛車輛與準駕車型不符等同于無駕駛資格。
按照本條規(guī)定,被保險機動車被盜竊、被搶劫、被搶奪期間,犯罪嫌疑人駕駛該車肇事并造成的人身傷亡或財產損失,保險公司不承擔賠償責任。被盜竊指被保險機動車在停放時全車被他人秘密盜??;被搶劫指被保險機動車在使用過程中被他人以暴力脅迫或其他方法使駕駛人不能抗拒強行被搶走;被搶奪指被保險機動車被他人趁被保險人或駕駛人不備公開奪取的行為。
若被保險人故意制造道路交通事故騙取保險金,則保險公司可在墊付搶救費用后向致害人追償。這種情況下情節(jié)嚴重的還可能被追究刑事責任。
第四十四條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車參加機動車交通事故責任強制保險的辦法,由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊另行規(guī)定。
【釋義】
考慮到武裝力量的特殊性,基于國外不少國家都有專門的軍事法規(guī)調整軍隊內部事務的國際慣例,從我國中央軍委、各總部及軍兵種、大軍區(qū)一直行使著軍事立法權,制定了大量的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的事實出發(fā),《立法法》賦予了中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的權力。《道路交通安全法》也對中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車的管理,授予中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊自行制定管理辦法。本條規(guī)定符合現實國情和相關法律的立法精神。
必須明確的是,中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊制定的規(guī)定只適用于他們自身在編的機動車,即只適用列入軍隊武器裝備、后勤裝備以及其他正式頒發(fā)編制的機動車輛。根據授權立法的一般要求,被授權的立法機關制定出來的法律只在其管轄范圍內,就被授權的特定事項具有適用性,授權立法的適用范圍不能超越授權立法的目的、范圍、事項等。
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