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2.12年8月10日下午，保監(jiān)會(huì)發(fā)布2011年交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況的公告。2011年36家經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（下稱交強(qiáng)險(xiǎn)）經(jīng)營(yíng)虧損92億元，其中，承保虧損112億元，投資收益20億元。這是保監(jiān)會(huì)自2007年披露首份交強(qiáng)險(xiǎn)年報(bào)以來(lái)，連續(xù)第五年虧損，也是虧損最大的一年。

經(jīng)審計(jì)各保險(xiǎn)公司的交強(qiáng)險(xiǎn)匯總數(shù)據(jù)顯示，2011年1月1日至2011年12月31日，交強(qiáng)險(xiǎn)共承保機(jī)動(dòng)車1.14億輛次。保險(xiǎn)責(zé)任已到期的保費(fèi)914億元，保險(xiǎn)責(zé)任未到期的保費(fèi)增加69億元，賠付成本749億元，賠付率比2010年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)費(fèi)用277億元（含營(yíng)業(yè)稅55億元，救助基金20億元），費(fèi)用率比2010年降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。賠付率和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用都比2010年有所下降，可見(jiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況趨于平穩(wěn)，但從虧損額的絕對(duì)值看仍不容樂(lè)觀。

交強(qiáng)險(xiǎn)的連連虧損讓很多車主不能理解。家住北京、有著三年駕齡的羅先生表示，“交強(qiáng)險(xiǎn)年年都在交，基本沒(méi)出過(guò)險(xiǎn)，保費(fèi)白給了保險(xiǎn)公司，怎么還會(huì)虧損？”

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國(guó)柱表示，交強(qiáng)險(xiǎn)虧損表面看是全國(guó)性的，但實(shí)際上受車輛多少、交通狀況、收入水平等因素影響，地區(qū)差異性很大，有些地區(qū)虧損嚴(yán)重，有的則有盈余或盈虧平衡。

目前我國(guó)交通事故案件人傷賠償項(xiàng)目中的死亡賠償金及殘疾賠償金都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝司芍涫杖脒M(jìn)行計(jì)算，這樣收入較高的發(fā)達(dá)地區(qū)賠償標(biāo)準(zhǔn)就高，虧損也比較嚴(yán)重。此外，不同地區(qū)的道路狀況、交通安全狀況、車輛規(guī)模不同，出險(xiǎn)率也不同，從而影響賠付率的高低。

那么交強(qiáng)險(xiǎn)虧損情況應(yīng)如何扭轉(zhuǎn)呢？交強(qiáng)險(xiǎn)屬于法定業(yè)務(wù)，是為保障公民在道路交通事故中受到的損害能夠得到基本保障而建立的公益性質(zhì)險(xiǎn)種，具備政策性業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策特征。減免交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅，有利于增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)能力，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，惠及民生，理應(yīng)納入保險(xiǎn)領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠范疇。有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，依據(jù)2011年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入982億元計(jì)算，如果減免營(yíng)業(yè)稅，將有望為保險(xiǎn)公司帶來(lái)約60億元的收入。

但也有專業(yè)人士稱，減免營(yíng)業(yè)稅并不是交強(qiáng)險(xiǎn)扭虧為盈的根本途徑，從深層次看，交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在諸多問(wèn)題，與經(jīng)營(yíng)模式不明確有關(guān)，把沒(méi)必要的甚至其他經(jīng)營(yíng)成本計(jì)算在交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)用中。

緩解交強(qiáng)險(xiǎn)虧損，最根本的是要保險(xiǎn)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)自身作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體地位，通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)成本、增強(qiáng)自身盈利能力來(lái)實(shí)現(xiàn)，政府監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)進(jìn)一步明確保險(xiǎn)企業(yè)在交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的責(zé)任。

在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式下，保險(xiǎn)公司很難將交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)車損險(xiǎn)的費(fèi)用區(qū)分開(kāi)來(lái)，因而建議政府制定交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的上限以及保險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)公司據(jù)此依據(jù)車輛風(fēng)險(xiǎn)自行擬訂費(fèi)率。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。