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機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是我國(guó)首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度?!?a href='http://aligege168.cn/baike/fagui/268224.shtml' target='_blank' title='機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例' >機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定:交強(qiáng)險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車(chē)人員和被保險(xiǎn)人)的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
全國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)去年巨虧72億元,震驚國(guó)人。申請(qǐng)交強(qiáng)險(xiǎn)政策補(bǔ)貼、提高交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率等說(shuō)法紛紛出籠。深圳交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況如何?有關(guān)人士對(duì)22家在深經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),22家經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)10家賠,去年深圳交強(qiáng)險(xiǎn)當(dāng)年合計(jì)虧損3954.78萬(wàn)元,截至去年年底深圳交強(qiáng)險(xiǎn)累計(jì)盈利4670.75萬(wàn)元。
從全國(guó)盈虧分布看,華東地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)虧損嚴(yán)重,而華北、東北地區(qū)有大盈余,深圳的情況在全國(guó)屬于中等水平。交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)巨大的差異不僅表現(xiàn)在地區(qū)間同一地區(qū)不同公司之間也如此。
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,深圳交強(qiáng)險(xiǎn)有一家累計(jì)盈利過(guò)億還有一家累計(jì)虧損過(guò)億。太平洋保險(xiǎn)深圳交強(qiáng)險(xiǎn)去年當(dāng)年盈利4145萬(wàn)元,累計(jì)盈利高達(dá)1.88億元。與車(chē)險(xiǎn)三巨頭規(guī)模差距較大的永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司以深圳交強(qiáng)險(xiǎn)巨虧引人關(guān)注,去年該公司深圳交強(qiáng)險(xiǎn)當(dāng)年虧531.34萬(wàn)元,累計(jì)虧損高達(dá)1.5億元。
從交強(qiáng)險(xiǎn)分?jǐn)偼顿Y收益的統(tǒng)計(jì)情形看,除安邦財(cái)險(xiǎn)深圳分公司外,其余公司深圳交強(qiáng)險(xiǎn)均分?jǐn)偟交蚨嗷蛏偻顿Y收益。其中,分?jǐn)偼顿Y收益最多的是平安財(cái)險(xiǎn),平安財(cái)險(xiǎn)深圳交強(qiáng)險(xiǎn)分?jǐn)偟降耐顿Y收益是1869萬(wàn)元。太平洋財(cái)險(xiǎn)和人保財(cái)險(xiǎn)深圳交強(qiáng)險(xiǎn)去年分?jǐn)偟降耐顿Y收益分別為1505萬(wàn)元、771萬(wàn)元。
究竟什么因素讓交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)如此大的反差?交強(qiáng)險(xiǎn)的巨虧是不是交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率太低?據(jù)相關(guān)專家分析,交強(qiáng)險(xiǎn)不同的省市、同一省市不同的保險(xiǎn)公司盈虧差異均很大。面對(duì)同一定價(jià)的交強(qiáng)險(xiǎn),出現(xiàn)如此大的差異,說(shuō)明不能完全怨交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率低,還得從保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、成本控制尋找原因。另外,不同省市交通管理水平說(shuō)明也有很大差異。
究竟如何做才能防止深圳交強(qiáng)險(xiǎn)虧損?其實(shí),防虧損關(guān)鍵是完善機(jī)制。首先應(yīng)該在現(xiàn)行國(guó)家委托基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善交強(qiáng)險(xiǎn)代理經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制,包括明確委托人和代理人的權(quán)利和義務(wù);并要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遵循代理人按委托人授權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),并由委托人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)后果。同時(shí),交強(qiáng)險(xiǎn)需要政府和社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督。
其次,交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)該將預(yù)算公之于眾,特別是在經(jīng)營(yíng)成本上,應(yīng)該明確一個(gè)合理比例,防止綁進(jìn)其他險(xiǎn)種成本。在保險(xiǎn)賠付上,既不能有險(xiǎn)不賠也不能有險(xiǎn)亂賠。
此外應(yīng)該建立一個(gè)交強(qiáng)險(xiǎn)事故發(fā)生賠償信息平臺(tái),向公眾開(kāi)放,使交強(qiáng)險(xiǎn)的運(yùn)作全程透明,讓老百姓明明白白投保交強(qiáng)險(xiǎn)。
在條件成熟的時(shí)候,可以將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入深圳交強(qiáng)險(xiǎn)市場(chǎng),由監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)定最高保費(fèi)與最低保額,允許和鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司自由競(jìng)爭(zhēng)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的結(jié)果,可能迫使保險(xiǎn)公司在充分考慮不同地域路況、投保人風(fēng)險(xiǎn)差異等相關(guān)因素前提下,下調(diào)保費(fèi),提高保額,最終讓廣大交通參與者受益。
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