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人事代理是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式，即人事代理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求，接受用人單位或個(gè)人委托代理有關(guān)人事管理業(yè)務(wù)，如檔案管理、計(jì)算工齡、評(píng)定職稱、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等，并以合同的形式明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用分離，即“用人”和“管人”分離的一種制度。

人事代理的意義

1.人事代理有利于促進(jìn)企業(yè)人事管理事務(wù)的社會(huì)化。

2.人事代理有利于促進(jìn)人事管理事務(wù)的專業(yè)化。人事代理通過專業(yè)化的、優(yōu)質(zhì)的人事事務(wù)服務(wù)，滿足了在競(jìng)爭中降低成本、提高效益的要求。

3.人事代理有利于企業(yè)人事管理的規(guī)范化。發(fā)展人事代理，將有利于企業(yè)形成科學(xué)的、較為規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度。

實(shí)行人事代理制度，對(duì)單位來講，一是真正落實(shí)了單位自主用人的權(quán)利，從制度上解決了人員"干好干壞一個(gè)樣，能上不能下，能進(jìn)不能出"的問題，為人員的優(yōu)化配置創(chuàng)造了條件；二是使新選調(diào)人員的聘用關(guān)系落到實(shí)處；三是改變了單位對(duì)人員人事事務(wù)的大包大攬，降低了用人成本，單位人事管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到對(duì)人才資源的開發(fā)和用上來。

對(duì)個(gè)人來講，一是在人事關(guān)系上，擺脫了對(duì)單位的依附關(guān)系，而成為平等的人事主體，享有社會(huì)提供的各類人事服務(wù)，真正落實(shí)個(gè)人擇業(yè)自主權(quán)；二是打破了各類所有制單位的界限，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自主有序的流動(dòng)；三、享有國家關(guān)于人事人才方面的各項(xiàng)政策，無人事上的后顧之憂。

人事代理的對(duì)象

凡不具備人事管理權(quán)限的非公有制企事業(yè)單位，應(yīng)實(shí)行全員人事代理；國有企事業(yè)單位可根據(jù)工作需要，實(shí)行部分人員或全員人事代理。

（一） 事業(yè)單位推行聘用合同制后的新進(jìn)人員；

（二） 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技實(shí)體、私營企業(yè)及其人員；

（三） 會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其人員；

（四） 機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辭職、辭退以及與用人單位終止或解除聘用（勞動(dòng)）合同的失業(yè)人員；

（五） 尚未落實(shí)工作單位的大中專畢業(yè)生；

（六） 自費(fèi)出國留學(xué)、離崗求學(xué)深造的人員；

（七） 國（境）外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員；

（八） 應(yīng)聘到外省市及進(jìn)入我市的專業(yè)技術(shù)人員與管理人員；

（九） 自愿委托人事代理的其他單位及人員。