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2009年2月28日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的保險(xiǎn)法。新修訂的保險(xiǎn)法更強(qiáng)調(diào)保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益,并將于2009年10月1日起正式實(shí)施。新保險(xiǎn)法全文共187條,最核心的三大變化是突出了保護(hù)被保險(xiǎn)人,突出了加強(qiáng)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn),突出了拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求。下文將介紹新保險(xiǎn)法全文出臺(tái)背景及重大變化的具體內(nèi)容。
自1995年中國(guó)第一部《保險(xiǎn)法》頒布后,十多年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速,保險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)外環(huán)境均經(jīng)歷了巨大變化,特別是,由于保險(xiǎn)公司亦是商業(yè)組織,盈利乃其基本目標(biāo),而目前保險(xiǎn)法對(duì)保險(xiǎn)資金投資范圍限制過(guò)窄,導(dǎo)致保險(xiǎn)資金在商業(yè)上難以延續(xù)。
同時(shí),隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)深入發(fā)展,違法違規(guī)行為和種類逐漸增多,依照目前法律賦予保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力,對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的有效監(jiān)管越來(lái)越力不從心,有必要增強(qiáng)其監(jiān)管職能。
更最重要的是,市場(chǎng)主體及業(yè)務(wù)類型本身已經(jīng)發(fā)生了很大變化,現(xiàn)行保險(xiǎn)法規(guī)定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織形式已難以滿足需要。
所以,以這次全球金融危機(jī)為契機(jī),汲取國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),新保險(xiǎn)法應(yīng)運(yùn)而生。
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