常州市勞動保障網(wǎng):常州筑牢社保網(wǎng)

發(fā)布者:傅浩|發(fā)布時間:2013-04-09 15:55:36

為居民完善社會保障體系,是每一個政府的重要工作,常州市作為社保建設(shè)成功市區(qū),近年來,為更多的市民帶來了社保福利。

社會保障闊步走向全覆蓋:老有所養(yǎng),病有所醫(yī),困有所濟,勞有所得。

常州市勞動保障網(wǎng)消息稱,近年來常州市大力推進社會保障體系建設(shè),實現(xiàn)了“從無到有、從少到多、從低到高”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從由覆蓋企業(yè)職工為主向覆蓋全體居民的轉(zhuǎn)變,社會保障體系不斷健全,覆蓋所有人群的社會保障體系全面建立。

都說低保群體生活困難,為什么常州的低保群體有保障;都說困難群體醫(yī)療難、上學難、住房難,為什么常州的困難群體在醫(yī)療、就讀、住房,處處享受政府的關(guān)愛,答案就在財政部門。

常州社會救濟水平的不斷提高,起決定性作用的是當?shù)刎斦块T舍得投入。近年來,常州財政部門不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在民生投入上不惜力,2012年各類用于民生上的預算安排占整個預算的規(guī)模在55%以上,其中:市級財政2012年預算用于社會救助類的資金近1。4億元。這些困難群眾用他們自身生活質(zhì)量的不斷改善直接彰顯出幸福常州的成色。

今年55歲的市民劉麗萍,家住常州,“現(xiàn)在我每月的養(yǎng)老金有2300多元了,四五年前還只有1500多元,近幾年來漲得特別快,十八大報告讓我對今后的生活很有信心。”

“年紀大了,得了糖尿病和高血壓,一個月吃藥要好幾百,幸虧有醫(yī)保,不然開銷就大了。”家住金色新城朗園的張友忠今年已經(jīng)76歲了,讀了十八大報告,他還有一點小小的心愿,“醫(yī)保的報銷額度能不能再大點,讓老百姓看病負擔更輕一些。”

社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。擴大社會保障基金籌資渠道,建立社會保險基金投資運營制度,確?;鸢踩捅V翟鲋?。

【常州的現(xiàn)狀】

常州市人力資源和社會保障局副局長司馬雙龍向記者介紹說,目前,我市已初步形成以職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險為框架的“2+2”基本社會保險制度體系。同時,人人享有基本社會保障目標初步實現(xiàn),全市社會保險綜合覆蓋率達97%以上,企業(yè)職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達120。5萬、 161。4萬、94。7萬、99。8萬、87。7萬。另外,88萬城鄉(xiāng)居民納入統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,48。5萬被征地農(nóng)民納入社會保障體系,覆蓋率均達100%。

“我市根據(jù)各類人群統(tǒng)籌考慮梯度安排,穩(wěn)步提高各類社會保障待遇。及時調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇,今年市區(qū)企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金水平達1849元,同比增長11。3%;城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補貼由220元/月提高到250元/月,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由80元/月提高到110元/月。”司馬雙龍介紹,我市還減輕了參保人員醫(yī)療費用負擔,今年居民醫(yī)保人均財政補助達243元,職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷比例分別穩(wěn)定在80%以上和70%左右。

【美麗新愿景】

司馬雙龍介紹說,到2015年,職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險參保率穩(wěn)定在98%以上,工傷、生育保險實現(xiàn)應保盡保,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。穩(wěn)步提高社會保障水平,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的正常待遇調(diào)整機制,基本醫(yī)療保險規(guī)定范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費用報銷比例達到75%左右。建立以社會需求為導向、與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的公共服務運行機制,初步建成“15分鐘社會保障服務圈”。全市企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達98%以上,檔案接收率達93%以上,周期免費健康體檢率達100%。

【常州未來計劃】

常州財政高度重視社會救助體系建設(shè),全力打造社會保障最后一道防線。

一是建立自然增長機制。按上年度城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入的20%——25%綜合確定城鄉(xiāng)低保標準,我市月人均收入低于500元的城市居民和低于390元的農(nóng)村居民均已納入最低生活保障。

二是建立醫(yī)療救助機制。將低保對象、三無人員、孤兒等七類城鄉(xiāng)困難群體列為救助對象,大病門診和住院起付線內(nèi)費用全額救助,超出部分按70%救助,年度不超過5萬元;其他門診按70%救助,全年不超過300元。醫(yī)療救助定點機構(gòu)已延伸至各區(qū)衛(wèi)生服務中心。

三是建立低保邊緣戶救助機制。對雖不屬于低保范圍,但生活困難的低保邊緣困難家庭發(fā)放價格補貼、年終一次性救濟,給予享受醫(yī)療救助等待遇。

四是建立困難群眾價格補貼機制。當本市居民消費價格指數(shù)漲幅在3%——5%之間時,按月啟動價格臨時補貼,標準為當?shù)氐捅5模保保?;漲幅在5%以上時,再增加50%。今年以來市區(qū)約4。2萬人或戶享受到價格補貼,累計發(fā)放近800萬元。

五是建立住房保障救助機制。低保、特困家庭的廉租房租金補貼由每人每月12元提高至16元,其他廉租房租金補貼家庭由10元提高至14元等,2012年已發(fā)放補貼1361萬元,惠及3702戶。

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