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我國大力發(fā)展居民醫(yī)保，同時頒布多項醫(yī)保政策，引領(lǐng)我國醫(yī)保健康發(fā)展。那么，廣州醫(yī)療保險政策是什么呢？在廣州繳納醫(yī)保有什么規(guī)定呢？

為進一步完善本市醫(yī)療保險制度，根據(jù)《廣州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險試行辦法》、《印發(fā)〈廣州市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險試行辦法〉的通知》（穗府辦〔2011〕34號，以下簡稱34號文）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就廣州市達到法定退休年齡的有關(guān)人員參加基本醫(yī)療保險的有關(guān)問題通知如下：

一、符合本市職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱養(yǎng)老保險）有關(guān)延繳費規(guī)定的人員，在延繳養(yǎng)老保險費期間，可以個人身份按34號文的有關(guān)規(guī)定參加本市基本醫(yī)療保險。其中，非本市戶籍人員中斷延繳養(yǎng)老保險費的，同時停止參加基本醫(yī)療保險。

二、在本市延繳養(yǎng)老保險費的人員符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金條件并辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老保險金手續(xù)時，達到本市基本醫(yī)療保險規(guī)定繳費年限的，享受退休人員醫(yī)療保險待遇。未達到本市基本醫(yī)療保險規(guī)定繳費年限的，按規(guī)定繳納過渡性基本醫(yī)療保險金后，享受退休人員醫(yī)療保險待遇。

三、參加省屬職工基本養(yǎng)老保險的人員，原已在本市參加基本醫(yī)療保險，符合本市養(yǎng)老保險有關(guān)延繳費規(guī)定的，在延繳養(yǎng)老保險費期間，可參照以上規(guī)定執(zhí)行。

四、本通知自2013年1月1日起開始實施，有效期3年。相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

廣州市對城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、無業(yè)人員、未成年人、不能享受養(yǎng)老待遇的老人、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員等群體，做出了妥善的基本醫(yī)療保險制度安排，這項政策舉措在9月1日起正式實施的《廣州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險試行辦法（修訂）》（以下簡稱《醫(yī)保辦法》）中得到了體現(xiàn)。

記者特別提道：因為個體經(jīng)濟組織應(yīng)被視為“用人單位”，這在《勞動合同法》中已有規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，修訂版《醫(yī)保辦法》使個體戶也能以“用人單位”的身份參保，這就實現(xiàn)了兩個突破，一是個體戶及其雇用的工人都可以參保，二是不論是否擁有廣州戶籍都可以參保。

《醫(yī)保辦法》向?qū)崿F(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療保障”邁出了關(guān)鍵的一步，得到了全社會關(guān)注：其一，《醫(yī)保辦法》擴大了醫(yī)療保障制度的覆蓋范圍，有利于解決“看病難”的問題；其二，《醫(yī)保辦法》規(guī)范了醫(yī)療費用結(jié)算方式及就醫(yī)管理辦法，有利于解決“看病貴”問題；其三，《醫(yī)保辦法》擴大了醫(yī)保的支付范圍，提高了參保人的待遇水平；其四，《醫(yī)保辦法》取消了醫(yī)療個人賬戶中的“基礎(chǔ)金”，提高了醫(yī)保的統(tǒng)籌共濟能力。

其實，醫(yī)療保險制度的設(shè)計，本來可以不用那么復(fù)雜。因為從社會整體的角度看：醫(yī)療保險的真諦是互助互濟。醫(yī)療保險針對的是疾病風(fēng)險，而疾病風(fēng)險與現(xiàn)代社會中的老年風(fēng)險、失業(yè)風(fēng)險、生育風(fēng)險、工傷風(fēng)險相比，有一個非常重要的差別：其他風(fēng)險都是在人生某一固有的年齡段才會出現(xiàn)，所以，針對這些風(fēng)險，個人、家庭、社會和政府會有未雨綢繆的時間和足夠的思想準備。譬如到60歲或65歲時開始享受養(yǎng)老保險，在失業(yè)時有時間限制地享受失業(yè)保險，等等。從資金籌措和分配來看，這些保險項目可以有縱向的儲蓄積累，也可以有橫向的再分配和互助互濟，回旋余地較大。

疾病風(fēng)險則不同，生病是一個人一生中隨時都可能發(fā)生的風(fēng)險。這就意味著，對于個人來說，發(fā)生疾病風(fēng)險的不確定性比其他經(jīng)濟、社會風(fēng)險更大。因此，醫(yī)療保險實際上是最符合大數(shù)定律的。就一個人群而言，患病的幾率會隨著規(guī)模的擴大而趨向一個常數(shù)。層次越高，范圍越大，人數(shù)越多，這個客觀存在的常數(shù)就越明顯、越穩(wěn)定。所以，抵御疾病風(fēng)險，從成本效益看，自己給自己儲備積累是不劃算的，因為會患什么病、需要多少錢，這些相關(guān)因素的不確定性太大。應(yīng)對疾病風(fēng)險更應(yīng)該依靠參保群體之間的橫向再分配和互助互濟。也就是說，靠大多數(shù)不生病的人，用基本上不影響自己生活的少量資金投入醫(yī)療保險項目，以幫助少數(shù)生病的人渡過難關(guān)；而不生病的人在投入資金的同時，也享有了在自己生病時獲得幫助的權(quán)利。

現(xiàn)在醫(yī)療保障的發(fā)展策略是：由城市醫(yī)保和新農(nóng)合搭建的醫(yī)療保障框架先把所有的城鄉(xiāng)居民都囊括在內(nèi)，這樣，相關(guān)的影響因素和需求狀況就一目了然了。然后，國家財政再以“補貼患者”的方式逐步加大投入，并逐漸調(diào)整兩項制度參保（參合）者的待遇水平，使之趨于一致，再加上城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和慈善援助，中國的新的醫(yī)療保障模式呼之欲出。

2012廣州醫(yī)療保險政策

一、參保范圍

本市越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃浦區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的下列居民，可參加本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險：在校學(xué)生。在本市中小學(xué)校、各類高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及技工學(xué)校全日制就讀、具有正式學(xué)籍的學(xué)生，不受戶籍限制；具有本市城鎮(zhèn)戶籍的居民；未成年人。學(xué)齡前兒童及未滿18周歲的其他非在校人員；非從業(yè)居民。男年滿18歲、未滿60歲和女年滿18歲、未滿55歲的非從業(yè)人員；老年居民。男年滿60歲以上、女年滿55歲以上不能按月享受養(yǎng)老待遇的人員。以上年齡以當年6月1日零時為劃分界限。

二、繳費標準

居民醫(yī)療保險以當年7月1日至次年6月30日為一個保險年度。