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上海市勞動和社會保障局近日就本市單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定作出解答。其中規(guī)定，上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍是各類用人單位及其勞動者，包括單位使用的退休人員、企業(yè)內(nèi)退人員、外省市從業(yè)人員、協(xié)保人員及個體工商戶使用的幫工等，只要其提供了正常的勞動，其月最低工資均不得低于635元。

具體疑問解答內(nèi)容

一：按月領(lǐng)取最低工資的勞動者，在遇到加班時，加班工資應(yīng)如何計算?

按月領(lǐng)取上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動者，加班工資的計算基數(shù)，應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。即最低工資標(biāo)準(zhǔn)除以每月平均天數(shù)20·92天，再除以8小時，為小時加班工資基數(shù)。

二：單位將部分加班工資計入最低工資，這種做法違反最低工資規(guī)定嗎?

這種做法是不正確的。《最低工資規(guī)定》已明確，最低工資應(yīng)當(dāng)剔除延長法定工作時間所得的工資。用人單位若將加班工資一并計入最低工資，或用部分加班工資來抵充單位發(fā)給勞動者不足最低工資的標(biāo)準(zhǔn)，這種做法是違反最低工資規(guī)定的。

三：職工有事請假若干天后，當(dāng)月領(lǐng)取的工資水平?jīng)]有達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，單位是否違反最低工資規(guī)定?

單位沒有違反最低工資規(guī)定。最低工資規(guī)定職工在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動后，所在企業(yè)必須支付的最低勞動報酬。職工沒有出全勤，單位扣除缺勤工資后，在出勤的工作日內(nèi)按不低于上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算日工資，雖然當(dāng)月職工領(lǐng)取工資時沒有達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但單位并沒有違反最低工資規(guī)定。

多地上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)

從4月1日起，上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從1450元調(diào)整為1620元，增加170元，高于去年的160元;小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)從12.5元調(diào)整為14元。這是自1993年建立最低工資制度以來，上海市第19次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上海市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括勞動者個人依法繳納的社會保險費、住房公積金，也不包括勞動者延長工作時間的加班費，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼等。

綜合考慮物價上漲、基本生活成本、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)村城市化建設(shè)等因素，從4月1日起，本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月570元調(diào)整為640元，提高12.28%;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月430元調(diào)整為500元，提高16.28%。經(jīng)過此次調(diào)整，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)一步縮小。

同時，調(diào)整城鎮(zhèn)低保家庭中有勞動收入人員的就業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月595元 調(diào)整為660元，進(jìn)一步鼓勵低保家庭中有勞動能力的人員通過勞動實現(xiàn)自我解困;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的日常生活費標(biāo)準(zhǔn)從每人每年7560元調(diào)整為7980元，其他定期定量救濟(jì)對象的補助標(biāo)準(zhǔn)也一并調(diào)整提高。

據(jù)記者了解，除了上海市出臺提高上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案外，今年北京、天津和四川等省市紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)：北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時不低于6.7元、每月不低于1160元，提高到每小時不低于7.2元、每月不低于1260元;天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1160元提高到1310元。

企業(yè)負(fù)擔(dān)或加重

提高上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可以增加民眾的收入水平和購買力，緩解物價上漲所帶來的影響，但另一方面，這也將導(dǎo)致企業(yè)支付的勞務(wù)報酬增加，加大企業(yè)的生產(chǎn)成本。

華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“上海是國際大都市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中需要調(diào)整社會關(guān)系，拉近社會收入差距，因此需要提高勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但這樣又造成了企業(yè)勞動成本的上升。”

南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者時認(rèn)為：“有兩種方式可以解決成本增加問題：一是企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，二是政府降低稅收。”他強(qiáng)調(diào)，改革稅制非常必要，中國稅制主要以流轉(zhuǎn)稅為主，而流轉(zhuǎn)稅的最后承受者還是落到勞動者身上，即主要體現(xiàn)在商品價格上。

上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)還需配套措施

“除了確立勞動者最低工資以外，還需要其他的一套配套措施。”徐長樂補充道，“低收入者之所以收入低是因為他們不具備良好的技能，因此除了工資外，他們還需要有相應(yīng)的技能培訓(xùn)。而對于低保人群，也需要有配套的醫(yī)療、教育體制。社會要維穩(wěn)，就需要團(tuán)結(jié)起來保障人民的生活水平。”